在推进信息化中求跨越

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1、解放军报网络版2000年05月23円仵推进信息化屮求跨越參仁燮立于新技术革命的时代潮头看世界，发达与落后国家军队正回到同一条起跑线上。尽管发达国家军队武器装备己经逐步信息化，但其军事理论、军队结构还没发生质变。信息技术的扩散和全球经济、技术一体化趋势，进一步提高了技术传播的速度，这为我们提高起点，跃过某些发展阶段，实现军队建设的跨时代发展提供了不可多得的机遇。只要我们更新思路，善于借助信息技术的“后发之势”，有所为有所不为，就能缩短发达国家己经走过的路程，实现新质基础上的跨越。尽快完成由“分”到“统”的转变跨越是整体的推进而不是局部的跃升。我军信息

2、化建设初始阶段的分头开发、分散建设，只是权宜之计。目前己到了“统”的时候，应搞好“顶层设计”，加快整体跨越步伐80年代初期，我军就已开始丫以指挥自动化建设为主要内容的信息化建设，这种建设是在自下而上，广泛调动群众积极性的基础上进行的。但由于目标不淸，标准不明，“电脑化即信息化”的认识导致重硬件、轻软件，重单项、轻系统，重复开发、重复建设的项目多，系统构成不配套、技术体制不兼容、标准格式不统一等弊端FI渐显现。如果说跨越之初，由于我们经验不多、军费不足，这种“点上开花式”的分头开发和专项建设有其合理性的话，那么目前已经到了该“统”的时候了，必须适时结

3、束初期的分头探索，尽早进入整合阶段。“统”应根据不同的情况确定不同的跨越标准。信息化是一个相对的概念，不同战区会因作战对手、战场环境各异而有不同的需求标准。为确保与军事斗争准备任务相一致，与部队装备技术水平相配套，我军的信息化建设必须瞄准世界军事发展这个大的参照系，依据未来战争的可能发展，特别是可能而对的作战对手，在需要与可能的结合屮找准位賈，把是否符合未来作战耑要作为整合的最高标准。既要有一个全军性的总目标，又要针对各军兵种、各战区部队的任务实际，确定不同的分H标，切忌盲H追赶、贪大求全。“统”应尽快解决各种软、硬系统的互通共联。军队信息网络系统

4、是一个集指挥控制、情报侦察、预警探测、电子对抗和其他保障功能为一体的完整体系，系统设计的整体配套,情报信息的互通共享，是其功能发挥的先决条件。应当着眼系统集成，加强宏观的统一管理。在硬系统上，高层军事指挥机关应按联合作战的基本要求，提出明确的H标需求，以此规范各军种、兵种和战区分系统建设。战区及各军兵种指挥系统，应以作战部门提出需求，首先搞好作战指挥中心系统，以此规范其他分中心建设；在软件开发上，三军应形成统一的开发标准，避免相互封闭，各自为战，自成体系，互不兼容。对分散开发的软件要在梳理、消化的基础上，集各家之长，形成一个功能齐全、性能稳定、安全

5、可行、便于使用的系统软件，以此统一标准配发部队。对作战模拟、辅助决策等重点、难点系统的开发,应集中力量联合攻关，求得突破，定型以后，确立标准，推广应用。凡总部已经规范的技术标准和应用标准，必须严格执行，坚决反对各行其是。重视机制创新这双“无形的手”在机械化向信息化过渡的转型期，人们最易产生“恋旧”情绪。推进跨越必须依靠制度这双“无形的手”，建立有利于跨越的创新机制从机械化到信息化的跨越，意味着对过去己经习惯了的东西的扬弃。因为与新技术、新装备、新体制相伴而来的必然是对人的素质、技能、思维方式、工作程序的崭新规范，而习惯总会自觉不自觉地将人们拖入过去

6、时态。完成从不适应到适应的转变，离不开相应的制度措施去推动。近儿年，虽然我军计算机网络发展较快，团以上机关相互联网在人多单位都已实现，但经常出现这种情况：作战演习一遇紧急情况，就放弃计算机改由人工操作，战斗越激烈越愿“重操旧业”。不少人身居信息化的大环境之中，却留恋传统工作方法与手段，请示、报告、命令、指示的上呈下达，仍习惯于跑上跑下、东递西邮的大信封与文件夹。实践证明，制度是一双“无形的手”。近年來为什么有的机关网上办公一推就动？靠的什么？就是因为谁不上网就难以得到上级指示，难以了解左右情况，难以反映自身困难。依靠这种严格的制约机制促使人们尽快转

7、变观念。美军在自动化建设初期也曾采取过相应措施，但受到许多人的强烈反对。现在，从将军到士兵，日常大部分工作都在计算机网络上进行。上级的指示、要求和工作计划由计算机传递，下级的任务受领和工作安排由计算机接收和处理，工作落实进展情况和提出建议也通过计算机系统进行表述，电子邮件也正在逐步取代公文和电话，网络机制己成为维系美军一体化运转不可或缺的手段。甚至有人认为，“不使用计算机，不运用网络，已经到了无法对部队实施管理、指挥和控制的地步”。新机制的约束对象不仅仅是一般群众，领导干部不善于运用新技术往往成为我军向信息化跨越的“瓶颈”。未来作战，实现对部队的指

8、挥控制，指挥员越來越离不开各种先进的信息化指挥控制设备，情报收集处理要借助计算机网络，拟制作战方案要借助计算机模拟系统，作