《安全生产应急》ppt课件

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1、《安全生产应急管理》温馨提示：扫一扫，加关注！更多实用、前沿的企业管理资源第一时间发布，尽在博商微信。一、应急管理相关概念（P67）1、应急管理：是指政府、部门、单位等组织为有效地预防、预测突发事件的发生，最大限度减少其可能造成的损失或者负面影响，所制订的应急法律法规、应急预案以及建立健全应急体制、应急处置及相关计划方案的日常动作维护等方面的统称。2、突发事件：是指可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和其他严重危害，影响、威胁局部区域或全国经济社会稳定和政治安定的事件。突发公共事件一般包括自然灾害或者人为因素引起的自然灾害、事故灾难、公共

2、卫生和社会安全事件等类型。3、应急预案：又称应急计划，是针对可能的重大事故或灾害，为保证迅速、有序、有效地开展应急与救援行动、降低事故损失而预先制定的有关计划或方案。4、风险管理：是指如何在一个肯定有风险的环境里把风险减至最低的管理过程。5、应急演练：是根据应急预案，组织相关机构团体和人员针对假设突发事件，对各自职责和任务的排练活动进行检验、演习。二、企业安全生产应急管理内容（P67）应急管理就是对突发事件的全过程管理，根据突发事件的预防、预警、发生和善后处理四个发展阶段，应急管理可分为事故预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重

3、建四个过程。可以概括为“一案三制”，即突发事件应急预案、应急机制、体制和法制。1、事故预防：一是事故的预防工作，即通过安全管理和安全技术等手段，尽可能的防止事故的发生，实现本质安全。二是在假定事故必然发生的前提下，通过预先采取的预防措施，来达到降低或减缓事故的影响或后果严重程度，如加大建筑物的安全距离、工厂选址的安全规划、减少危险品的存放、设置防护墙等。2、应急准备：是应急管理过程中一个极其关键的过程，它是针对可能发生的事故，为迅速有效的开展应急行动而预先所做的各种准备，包括应急体系的建立，有关部门和人员的职责落实，预案的编制，应急队伍的建设，应

4、急设备及物资的准备和维护，预案的演练，与外部应急力量的衔接等，其目标是保持重大事故应急救援所需的应急能力。3、应急响应：是在事故发生后立即采取的应急与救援行动。包括事故的报警与通报、人员的紧急疏散、急救与医疗、消防和工程抢险等措施、信息收集与应急决策和外部救援等。其目标是尽可能地抢救受害人员、保护可能受威胁的人群，尽可能控制并消除事故。应急响应分为两个阶段：即初级响应和应急扩大。4、应急恢复：是在事故发生后立即进行，它首先使事故影响区域恢复到相对安全的基本状态，然后逐步恢复到正常状态。要求立即进行恢复的工作包括事故损失评估、原因调查、清理废墟等，

5、在短期恢复中应急注意的是避免新的紧急情况。三、企业安全生产应急预案（P77）1、企业应急预案的构成（应急预案体系）企业应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案三部分。综合应急预案是从总体上阐述处理事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。专项应急预案是企业为了预防某种特定的事故、危险源而制定的计划和方案，需要根据事故的特点具备特定程序和应急设施。是综合应急预案的深化和补充，是综合应急预案的组成部分，并作为综合应急预案的附件。现场处置方案是针对具体的装置、场所或设

6、施、岗位所制定的应急措施。按照广东省安全生产监督管理局关于《生产安全事故应急预案管理办法》实施细则第七条规定：生产经营单位风险种类多（存在三种以上（含三种）风险种类）、可能发生多种事故类型或可能发生较大以上事故的的，应当组织编制本单位的综合应急预案。对于某一种类的风险，生产经营单位应当根据存在的重大危险源和可能发生的事故类型，制定相应的专项应急预案。对于危险性较大的重点岗位，生产经营单位应当制定重点工作岗位的现场处置方案。2、应急预案与现场处置方案的区别（P77）（1）针对的事故程度不同应急措施针对小事故，大部分的重大事故是由事故隐患发展为小事故

7、，由于对小事故处理不利或不力，进而导致重大事故的发生。小事故发生时，车间或班组应立即采取应急措施，当采取措施后不能有效控制事态发展，就应该启动事故救援预案。（2）涉及人员不同应急措施主要是由事故发生所在车间或班组的成员实施。企业应急救援预案需要调动企业各部门抢险救援力量进行，必要时还要报告请求政府的抢险救援。（3）制定部门不同应急措施主要由企业单位技术人员针对各危险源、危险目标制定；企业应急救援预案由企业单位主要负责人组织制定；通过风险评估，如果该风险属于区域性重大事故则由县级以上各级人民政府组织有关部门制定。（4）启动机制不同应急措施由车间或班

8、组成员根据事故发展自行启动，企业应急救援预案由企业管理者根据事故发展启动。（5）目的不同应急措施的目的是控制小事故的发展，使事故得到处理