安全生产事故应急预案导则PPT课件

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1、安全生产事故应急预案编制2015年月日第一部分应急预案基本知识应急预案的概念（１）定义应急预案又称事故应急计划，针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。是应急体系的重要组成部分。是在对危险源辨识与风险分析的基础上，对应急机构、应急人员职责、应急程序、保障措施等预先做的安排。（2）应急预案分类▲按行政区域分国家预案、省预案、市预案、企事业单位预案▲按主体责任分政府预案、企事业单位预案▲按事件类型分自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件、突发社会安全事件▲按对象范围分•综合预案•专

2、项预案•现场预案•临时单项预案（3）应急预案的总目标▲控制紧急事件的发展并尽可能消除；▲事故一旦发生，将事故对人、财产和环境的损失减小到最低限度。（4）制定应急预案的必要性▲重特大事故频繁发生▲渴望安全健康的生活▲安全是相对的、危险是绝对的▲有效的应急救援可将事故损失降至无应急救援时的6%（5）应急预案重要作用▲应急预案是有序、高效、快速开展应急救援工作的重要保障。▲确定了应急救援的范围和体系；▲有利于做出及时的应急响应，降低事故后果；▲成为企业应对各种突发事故的基础；▲当发生重大事故，影响范围大时

3、，有利于政府救援部门的协调；▲有利于提高企业全员的风险防范意识。应急预案体系横向到边、纵向到底综合预案子（分）公司预案重点岗位预案车间（部门）预案企业应急预案体系总公司预案专项预案处置方案应急预案的编制综合应急预案专项应急预案现场处置方案应急预案编制程序预案编制评审与发布风险评估应急能力评估收集资料成立编制工作组单位主要负责人（或分管负责人）为组长，单位相关部门人员参加，明确工作职责和任务分工，制定工作计划，组织开展应急预案编制。相关的法律法规、技术标准、应急预案、国内外同行业企业事故资料，同时收集本单位安全生产相关

4、技术资料、周边环境影响、应急资源等有关资料。a）分析存在的危险因素，确定事故危险源；b）分析可能发生的事故类型及后果，并指出可能产生的次生、衍生事故；c）评估事故的危害程度和影响范围，提出风险防控措施。全面调查和客观分析应急队伍、装备、物资等应急资源状况基础上开展应急能力评估，并依据评估结果，完善应急保障措施。评审分为内部评审和外部评审。应急预案评审合格后，由主要（或分管）负责人签发实施，并备案。依据生风险评估以及应急能力评估结果，组织编制。应急预案编制应注重系统性和可操作性，做到与相关部门和单位应急预案相衔接。综合应急

5、预案的主要内容1总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4应急预案体系1.5应急工作原则2事故风险描述3应急组织机构及职责4预警及信息报告4.1预警4.2信息报告5应急响应5.1响应分级5.2响应程序5.3处置措施5.4应急结束6信息公开7后期处置8保障措施8.1通信与信息保障8.2应急队伍保障8.3物资装备保障8.4其他保障9应急预案管理9.1应急预案培训9.2应急预案演练9.3应急预案修订9.4应急预案备案9.5应急预案实施综合应急预案的主要内容1总则1.1编制目的简述应急预案编制的目的。（实现四个目标：避

6、免或最大限度减少公司的人员伤亡、财产损失、避免或最大限度减轻对公司的环境污染或生态破坏、社会声誉和公众形象的负面影响。）为了预防和控制可能发生的生产安全事故，规范公司生产安全事故的应急管理工作，明确各相关部门应急救援职责，及时有效地实施生产安全事故应急救援，最大限度减少人员伤亡、公司财产损失、环境破坏和社会影响，保护员工的生命和公司财产安全，特制订本预案。1.2编制依据简述应急预案编制所依据的法律、法规、规章、标准和规范性文件以及相关应急预案等。一是引用的法规标准合法有效。当前，随着社会的快速发展，为了适应发展的需要，国

7、家对现行的法律、法规、规章、国标等修订的速度也在加快。许多现行的法律、法规、规章、国标随时都在修订、出台新的和废止旧的。所以我们在引用这些依据的时候一定要查清依据，确定其有效性后再进行引用。二是引用依据的顺序排列要符合规定。法律法规规章、办法国家标准行业标准上级预案。特别提示：引用的依据要标注版本、标准号，或说明引用的依据是最新的有效版本。★1.3适用范围说明应急预案适用的工作范围和事故类型、级别。工作范围包括：可能造成人身伤亡事故、直接经济损失及环境污染，以及性质严重，产生较大社会影响的安全生产事故。分级：按照事故的性

8、质、严重程度、可控性、影响范围等因素，公司将安全生产事故进行级别（与要素5响应分级一致）各级别需明确伤亡人数、财产损失、环境污染的面积等进行量化界定。★1.4应急预案体系说明本单位应急预案体系的构成情况，可用框图形式表述。上级主管单位预案属地直管一级政府预案******公司生产安全事故综合应急预案****公司***、