以高校内部审计为抓手,加强廉政风险防控

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1、以高校内部审计为抓手，加强廉政风险防控【摘要】高校内部审计监督和廉政风险防控是近年来社会关注的热点。本文从内部审计角度，探讨了高校内部审计与廉政风险防控的关系，分析了高校内部审计工作在廉政风险防控体系建设中的作用，指出强化审计监督，提高审计质量，为加强高校党风廉政建设，创建廉政风险防控体系提供了新思路。本文采集自网络，本站发布的论文均是优质论文，供学习和研究使用，文中立场与本网站无关，版权和著作权归原作者所存，如存不愿意被转载的情况，请通知我们删除己转载的信息，如果需要分享，请保留本段说明。【关键例】尚校内部审计风险防控当前，

2、高校腐败案件呈多发趋势，涉及到招生、基建、科研、物资采购等秉要领域，而且涉案金额巨大，窝案、串案多发。加强内部审计监督，建设廉政风险防控体系是深入幵展党风廉政建设的重要手段。新形式下，如何将审计监督与党风廉政建设有机结合起来，以内部审计为抓手，加强高校廉政风险防控是本文研究的主要问题一、内部审计与廉政风险的关系（一）内部审计的工作职能高校内部审计是什么？人们通常会这样理解：查错纠弊，其实不然。随着内部审计工作的不断发展，高校内部审计更多的是通过对高校与资源利用有关的业务活动及其内部控制的适当性、合法性和有效性的审查，并进行确认

3、、评价、咨询。为高校教育的改革和发展服务，规范高校内部管理，促进各单位和部门遵守国家财经法规，廉政纪律，防范风险，推动高校事业发展，保证国有资产的安全和完整，提高教育资金使用效益，进而为高校降低风险，促进高校的各项事业健康发展。(二)内部审计对廉政风险防控的作用辽宁省教育厅《关于进一步改进和加强高等学校内部审计工作的意见》中要求：各高校要坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的方针，紧紧围绕高校经济活动，加大审计力度，全面幵展高校内部审计工作。目前，高校内部审计的内容包括：内部控制审计、财务收支审计、基建修缮

4、项目审计、科研经费审计和领导干部经济责任审计。这些审计工作在廉政风险防控中主要在以下三方面发挥作用：(1)控制风险。以内部审计为手段，可以发现高校内部的一些苗头性、倾向性问题，针对问题、漏洞加强制度建设或对当事人进行思想教育，纠正方向，可以有效控制风险，预防腐败。(2)揭示舞弊。审计通过对高校各单位经济活动的监督和评价，可以发现高校日常管理、经济活动及内部控制等方面的存在的漏洞，潜在的风险，查处舞弊行为，保证高校整体工作的存序运行，抑制腐败行为。切实杜绝私设“小金库”、违规发放津补贴等违规违纪问题。(3)合力办案。内部审计可以

5、在审计中特别是领导干部任期经济责任审计过程中发现舞弊行为，为纪检监察部门提供问题线索，也可以对纪检监察部门接到的群众举报，进行审计，查出实据，加大案件的查办力度，提高办案效率和办案质量。三、高校的廉政风险分析近年来，高校的腐败案件呈多发趋势，不容忽视。私设“小金库”、教育乱收费、设备采购、基建工程招标程序不规范，校办企业、招生考试、学术活动、职称评定、科研立项、人事安排等方面俨然己成为风险高发领域。通过对近年来高校腐败案件的梳理，高校的廉政风险点大致如下：财务管理方面：违规乱收费，不执行“收支两条线”、私设小金库、违规发放津贴

6、、补贴等。组织人事方面：选人用人、干部考核、职称评审、工资发放等不公平公正。招标、采购方面：工作不履行工作程序，泄漏信息、对招标文件审核不严，造成采购的物品、工程不合格、收受供应商及代理机构贿赂。资产管理方面：设备管理、资产处置等工作不严，资产流失。基建工程方面：不履行招标程序、工程质量控制不严、对施工单位吃、拿、卡、要。招生就业方面：弄虚作假、非法招生、漏题泄题，泄漏录取信息、毕业生就业推荐工作收受贿赂，不公平公正。科研管理方面：科研立项、科研经费的管理与使用工作不严，以虚假发票，套取科研经费。教学管理方面：评奖评优、考试、

7、成绩管理等工作不严，造成对工作的评价不公平公正。学生管理方面：辅导员队伍、学生资助、学生工作等考评过程和结果不公正，学生经费管理、奖助学金评审学生经费审批、发放工作不严，违纪学生处理不公平。形成这些风险的原因，一是巾于制度不健全，很多高校缺少一套完成的内部控制制度，不能有效遏制风险，比如很多高校都没有制定符合学校实际的“三重一大”制度，有的也只是上级文件的翻版，没有落实的具体措施，缺乏可操作性，随意性大，给执行制度留着很大的自由空间。二是监督不到位，高校工作类型的多样，基建工程、学术科研经费、招生就业、物资采购等工作都是风险高

8、发区。巾于领导干部权力过大、各项工作的开展与社会各界联系紧密，且又缺乏相对完善严谨的监督体系，这些都给予了高校工作者腐败的机会。四、如何利用？炔可蠢魄炕?廉政风险防控近年来，高校各项事业迅速发展，高校基本建设规模逐渐扩大，高校可调配的资源显著增加，参与市场经济也越来越频繁，这