土地流转特征及其社会影响因素分析

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1、土地流转特征及其社会影响因素分析摘要：通过选取赣中地区王瑶镇8个行政村为调查对象样本，对中西部地区农村土地流转的特征、制约因素等基本情况进行调查分析后认为，中西部地区的历史传统、市场环境、社会结构对这一区域的土地流转极具影响，这一区域土地流转的基本特征是“非利润化”的“无发展型的流转”。这一地区的农民在选择经济行为时，利润第一还是道义优先的两难选择往往受制于基本的社会环境，这也是经济行为嵌入社会的社会学体现。关键词：农地流转；特征分析；社会要素；经济行为［中图分类号］F301［文献标识码］A［文章编号］1671-7287(2011)03-0081-06土地流转

2、是当前农村地区主要的生产要素交易方式，大部分经济学家认为土地流转是优化资源配置、提高农民收入和消费、应对国际金融危机的重要手段，国家也积极提倡和支持这一经济行为。现有相关研宄也基本承认土地流转的优势，这些研宄主要集中在如何完善土地流转政策层面，为推动土地流转提供解决办法，其基本理论兴趣主要集中在经济学中的制度变迁理论、地租与地价理论、制度学派产权理论，关注土地流转市场和制度等方面。研宄对象的选取也主要集中于东部经济比较发达的农村地区，对于这些地区如何通过土地流转实现规模经营，如何促进资本投入与增加产出，如何提高农民收入等特点均有经验总结。值得指出的是，相对于东

3、部地区，研宄者对于中西部地区的土地流转往往持批评态度，认为难以形成类似于东部地区的集约化效果，土地流转呈现零碎化、临时性、低效性等特征，土地市场与地方政策不完善。那么，是不是东部地区的土地流转模式就完全适用于其他地区？中西部地区土地流转的零碎化、临时化、短期协议式的土地流转模式就完全不符合经济规律，而应该予以消灭?对于这类问题，似乎不能仅从经济学角度去寻找答案，还需要考虑土地流转的社会学因素，因此，本文将从社会学的角度，以赣中一个乡镇的土地流转为个案，尝试对上述问题进行回答。本次调查选取的对象是赣中永丰县的王瑶镇。当地土地流转频繁，据永丰县农业局统计，自200

4、8年5月份以来，全县流转土地17089.66亩。涉及农户4463户，其中转入企业的土地面积为23亩，流入农户与个体的面积有17066.66亩，按流转形式分：转包8926亩、转让736亩、互换290亩、出租5132.66亩、入股170亩、其他方式1835亩。王瑶镇是永丰县的一个乡镇，距县政府所在地27公里，全镇面积89平方公里，辖区人口1.8万，永（丰）龙（冈）公路自西北向东南穿过乡境，辖8个行政村与3个社区。农业主产为水稻、蔬菜，盛产药材黄桅子。本次调查主要集中在王瑶镇的8个行政村，在每个行政村各抽取一个自然村。通过调查，8个行政村的土地流转形式以转包、出租为

5、主，共有740余亩，占整个土地流转面积的82.3%；其余形式的流转土地为160余亩，占整个土地流转面积的27.7%o本文将就王瑶镇的土地流转的基本特点、影响因素进行分析，并对此做出一些思考。、土地流转特征的社会学分析1、流转对象的类型从土地流转的对象选择上，主要有两类主体，基本上对应于不同的流转规模和价格：第一类是小规模、零碎的、临时性土地流转，主要是在亲属、邻里之间进行。由于当地宗族系统普遍发达，宗族在乡村日常社会生活中有重要影响。在笔者调查的8个自然村中，单姓村占绝大多数，只有两个村是杂姓村，其中祖庄村主要姓氏为陈姓，另有吕、张、阙等少数杂姓；三湾村主要姓

6、氏为张姓，另有郭、程、阙等杂姓，上述两村的杂姓户数一般不超过5户。每个村落有宗祠，沿着永龙公路，可以看到两旁宗祠林立，构成了弗里德曼所说的基本的父系世袭群。小规模的土地流转一般沿着小家一大家一支一房一族的顺序，会优先考虑同房同支成员的土地要求。当然，姻亲也是一个主要考虑的亲属要素。笔者的调查表明：兄弟之间、叔侄、堂兄弟、堂叔侄之间的土地流转占据了绝大多数。在王瑶镇，租金在0〜80元/亩之间低价位的土地流转中，73.4%发生在宗族内部，有的村庄甚至比例更高。以太和团村为例，全村79.8亩土地转包、转租发生在村内本族内部，占95.6%，3.7亩交由姻亲来耕种，占4

7、.4%。第二类是将土地流转给宗族以外或外村人，这类土地流转对象的选择主要看出资方的出价，本族、本村并非必要条件，谁出价高就流转给谁，只不过同等条件下本村、本族人优先考虑。另外，土地流转对象的选择也会受到市场因素的影响，特别是在大宗的土地流转过程中市场因素发挥的作用更为显著。由于本地农户大多缺乏资金，而种植经济作物需要大量资金投入，因此，土地流转出资方大部分是外地投资人、本村富户、本村干部。在祖庄村200多亩葡萄种植田流转中，大头是福建人，总数达123亩，该村村主任、副书记、民兵连长等部分村干部也都流转了部分土地来发展葡萄种植，其中一部分采取同福建老板合股的形式

8、，这些人有一定的资金，信息渠道较广，社