岸线规划报告(报批稿).doc

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1、前言为合理利用和科学管理河道岸线资源,实现岸线资源优化配置、集约开发和可持续利用目标,全面发挥河道岸线的综合功能,以更好地满足国民经济和社会发展需要,根据《重庆市水利局关于下达2010年度中小河流河道岸线利用管理规划工作目标任务的通知》(渝水河〔2010〕1号),奉节县2010年需要完成甲高河(奉节段)岸线利用管理规划目标,根据此目标编制完成了《重庆甲高河(奉节段)干流河道岸线综合利用管理规划》。规划依据《重庆市河道岸线利用管理规划工作大纲》和《重庆市河道岸线利用管理规划技术细则》,紧紧围绕构建社会主义和谐社会的目标,遵循全面、协调、可持续的科学发展观,按照人

2、与自然和谐发展的理念,着眼于甲高河(奉节段)干流岸线资源的可持续利用,在保障防洪安全、河势稳定、供水安全的前提下,合理开发利用岸线资源。规划主要内容,一是划定了甲高河(奉节段)岸线利用功能区和控制线;二是结合各功能区实际情况,提出不同岸段的开发利用条件和适宜利用的方向,阐明开发利用的制约条件,在此基础上提出控制利用指导意见和措施。目录1概要12河道基本情况42.1流域概况42.2水文气象62.3河道地质与边界条件93岸线利用现状及存在的主要问题113.1沿河地区经济社会概况及发展趋势113.2岸线资源情况及利用现状173.3岸线资源综合评价183.4存在的主要

3、问题214河道演变分析234.1河道演变特性234.2河道近期演变分析234.3三峡水库蓄水运行对河道的影响235规划指导思想、原则、水平年及目标255.1规划范围255.2规划指导思想255.3规划原则255.4规划水平年275.5规划目标276河道水文分析296.1径流特性296.2洪水特性296.3历史洪水306.4三峡工程运行后对甲高河(奉节段)河道的影响分析306.5设计洪水位计算327岸线功能区规划357.1岸线功能区分类及定义357.2岸线功能区划分原则及方法367.3岸线功能区划分388岸线控制线规划418.1岸线控制线定义418.2岸线控制线

4、的确定418.3岸线控制线划分439岸线利用调整意见479.1岸线功能区保护目标分析479.2岸线利用建设项目复核479.3岸线利用建设项目调整与清退方案和意见4810岸线控制利用管理意见4910.1岸线功能区的控制利用管理意见4910.2规划实施保障措施501概要甲高河(奉节段)为三峡库区长江左岸一级支流,发源于奉节县安坪乡小治村,流域大致由东向西,经倒龙湾后转向为由南向北,经强盗沟后又转为由西向东,甲高镇光明村的肖家屋基流入云阳县境内,由云阳县王爷庙汇入长江。甲高河流域全流域面积166.8km2,其中奉节段151.2km2;河道干支流总长81.1km,其中

5、奉节72.1km;干流河道全长27.3km,其中奉节段长21.61km。河道平均比降19.1‰。甲高河(奉节段)为三峡库区长江北岸一级支流,干流(奉节段)流经奉节县安坪镇、甲高镇境内。通过对奉节甲高河(奉节段)踏勘调查,对于甲高河(奉节段)的防洪、水土保持等治理规划已有一些成果。随着经济的加速发展,对甲高河(奉节段)岸线的利用和管理提出了新的要求。如何正确处理开发与保护的关系,做到保护与开发并重、“在保护中促进开发、在开发中落实保护”是当前甲高河(奉节段)流域面临的首要难题之一。据本次规划统计资料,奉节县甲高河(奉节段)河段长21.61km,岸线总长43.06

6、3km(以临水控制线计算,下同),其中左岸21.54km,右岸21.523km。已开发利用100m,利用率为0.23%。甲高河(奉节段)干流岸线目前开发的有3座公路桥。3新世纪以来,随着人口的增长和奉节县经济的发展需求,甲高河(奉节段)沿河地区岸线开发利用项目将会明显增多。为了避免在岸线的开发利用中出现项目布局不合理、土地和岸线资源利用率低,以及因岸线使用不当带来对防洪、河势、生态负面影响等不利于岸线的可持续利用的问题出现,必须遵循全面、协调、可持续的科学发展观,在确保防洪安全、供水安全、河势稳定、水资源可持续利用,满足生态环境保护等要求的前提下,上下游和左右

7、岸兼顾、近远期协调,通过合理的规划,科学的布局,充分发挥岸线的多种功能,实现甲高河(奉节段)干流岸线资源的有效利用、科学保护、强化管理,达到岸线资源的可持续利用,促进奉节县经济社会的可持续发展。3本规划紧紧围绕构建社会主义和谐社会的目标,遵循全面、协调、可持续的科学发展观,按照人与自然和谐发展的理念,依据《中华人民共和国水法》等法律法规,着眼于河流岸线的可持续利用,在保障防洪安全、河势稳定、供水安全的前提下,合理开发利用岸线资源,充分发挥岸线的综合功能,实现岸线资源的有效利用、科学保护与管理,促进沿河地区经济社会的可持续发展。一是评价岸线资源条件,分析岸线利用

8、现状,总结河道岸线开发利用实践和近年来

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1、前言为合理利用和科学管理河道岸线资源,实现岸线资源优化配置、集约开发和可持续利用目标,全面发挥河道岸线的综合功能,以更好地满足国民经济和社会发展需要,根据《重庆市水利局关于下达2010年度中小河流河道岸线利用管理规划工作目标任务的通知》(渝水河〔2010〕1号),奉节县2010年需要完成甲高河(奉节段)岸线利用管理规划目标,根据此目标编制完成了《重庆甲高河(奉节段)干流河道岸线综合利用管理规划》。规划依据《重庆市河道岸线利用管理规划工作大纲》和《重庆市河道岸线利用管理规划技术细则》,紧紧围绕构建社会主义和谐社会的目标,遵循全面、协调、可持续的科学发展观,按照人

2、与自然和谐发展的理念,着眼于甲高河(奉节段)干流岸线资源的可持续利用,在保障防洪安全、河势稳定、供水安全的前提下,合理开发利用岸线资源。规划主要内容,一是划定了甲高河(奉节段)岸线利用功能区和控制线;二是结合各功能区实际情况,提出不同岸段的开发利用条件和适宜利用的方向,阐明开发利用的制约条件,在此基础上提出控制利用指导意见和措施。目录1概要12河道基本情况42.1流域概况42.2水文气象62.3河道地质与边界条件93岸线利用现状及存在的主要问题113.1沿河地区经济社会概况及发展趋势113.2岸线资源情况及利用现状173.3岸线资源综合评价183.4存在的主要

3、问题214河道演变分析234.1河道演变特性234.2河道近期演变分析234.3三峡水库蓄水运行对河道的影响235规划指导思想、原则、水平年及目标255.1规划范围255.2规划指导思想255.3规划原则255.4规划水平年275.5规划目标276河道水文分析296.1径流特性296.2洪水特性296.3历史洪水306.4三峡工程运行后对甲高河(奉节段)河道的影响分析306.5设计洪水位计算327岸线功能区规划357.1岸线功能区分类及定义357.2岸线功能区划分原则及方法367.3岸线功能区划分388岸线控制线规划418.1岸线控制线定义418.2岸线控制线

4、的确定418.3岸线控制线划分439岸线利用调整意见479.1岸线功能区保护目标分析479.2岸线利用建设项目复核479.3岸线利用建设项目调整与清退方案和意见4810岸线控制利用管理意见4910.1岸线功能区的控制利用管理意见4910.2规划实施保障措施501概要甲高河(奉节段)为三峡库区长江左岸一级支流,发源于奉节县安坪乡小治村,流域大致由东向西,经倒龙湾后转向为由南向北,经强盗沟后又转为由西向东,甲高镇光明村的肖家屋基流入云阳县境内,由云阳县王爷庙汇入长江。甲高河流域全流域面积166.8km2,其中奉节段151.2km2;河道干支流总长81.1km,其中

5、奉节72.1km;干流河道全长27.3km,其中奉节段长21.61km。河道平均比降19.1‰。甲高河(奉节段)为三峡库区长江北岸一级支流,干流(奉节段)流经奉节县安坪镇、甲高镇境内。通过对奉节甲高河(奉节段)踏勘调查,对于甲高河(奉节段)的防洪、水土保持等治理规划已有一些成果。随着经济的加速发展,对甲高河(奉节段)岸线的利用和管理提出了新的要求。如何正确处理开发与保护的关系,做到保护与开发并重、“在保护中促进开发、在开发中落实保护”是当前甲高河(奉节段)流域面临的首要难题之一。据本次规划统计资料,奉节县甲高河(奉节段)河段长21.61km,岸线总长43.06

6、3km(以临水控制线计算,下同),其中左岸21.54km,右岸21.523km。已开发利用100m,利用率为0.23%。甲高河(奉节段)干流岸线目前开发的有3座公路桥。3新世纪以来,随着人口的增长和奉节县经济的发展需求,甲高河(奉节段)沿河地区岸线开发利用项目将会明显增多。为了避免在岸线的开发利用中出现项目布局不合理、土地和岸线资源利用率低,以及因岸线使用不当带来对防洪、河势、生态负面影响等不利于岸线的可持续利用的问题出现,必须遵循全面、协调、可持续的科学发展观,在确保防洪安全、供水安全、河势稳定、水资源可持续利用,满足生态环境保护等要求的前提下,上下游和左右

7、岸兼顾、近远期协调,通过合理的规划,科学的布局,充分发挥岸线的多种功能,实现甲高河(奉节段)干流岸线资源的有效利用、科学保护、强化管理,达到岸线资源的可持续利用,促进奉节县经济社会的可持续发展。3本规划紧紧围绕构建社会主义和谐社会的目标,遵循全面、协调、可持续的科学发展观,按照人与自然和谐发展的理念,依据《中华人民共和国水法》等法律法规,着眼于河流岸线的可持续利用,在保障防洪安全、河势稳定、供水安全的前提下,合理开发利用岸线资源,充分发挥岸线的综合功能,实现岸线资源的有效利用、科学保护与管理,促进沿河地区经济社会的可持续发展。一是评价岸线资源条件,分析岸线利用

8、现状,总结河道岸线开发利用实践和近年来

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