乡级规划规程报批稿(最终稿)

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1、ICSTD中华人民共和国土地管理行业标准TD/TXXXX—2010乡（镇）土地利用总体规划编制规程GuidelineforFormulatingtheTown-levelGeneralLandUsePlan2010-XX-XX发布2010-XX-XX实施中华人民共和国国土资源部发布TD/TXXXX—2010目次前言III引言IV1　范围12　规范性引用文件13　术语和定义14　总则44.1　规划定位44.2　规划任务44.3　规划范围54.4　规划期限54.5　编制依据54.6　编制主体54.7　编制原则54.8　编制程序64.9　其他要求65　准备工作65.1　组织准备65.2　技术准备

2、66　调查研究76.1　一般规定76.2　基本农田调查86.3　农村居民点用地调查86.4　土地整治潜力调查86.5　土地利用现状分析87　规划目标确定87.1　规划目标的内容87.2　目标确定的依据与方法98　规划方案编制98.1　一般规定98.2　基本农田调整与布局98.3　建设用地安排108.4　生态用地保护108.5　土地用途区划定118.6　土地整治安排11IIITD/TXXXX—20108.7　村土地利用控制138.8　近期用地安排138.9　规划措施制定139　规划公众参与1310　成果要求1310.1　一般规定1310.2　规划文本1310.3　规划图件1410.4　规划说

3、明1410.5　其他材料1410.6　成果检验1411　规划公告15附录A（规范性附录）　土地规划用途分类及含义17附录B（规范性附录）　乡（镇）规划编制流程20附录C（规范性附录）　数据单位要求21附录D（资料性附录）　基础资料调查分类表22附录E（规范性附录）　基本农田调整要求23附录F（规范性附录）　土地用途区划定的步骤与方法24附录G（规范性附录）　土地用途分区最小上图面积28附录H（规范性附录）　建设用地管制区的划定方法及其管制规则29附录I（规范性附录）　规划文本表格31附录J（资料性附录）　工作参考表35附录K（资料性附录）　规划成果数据质量检查记录表38附录L（规范性附录）

4、　本规程用词说明39IIITD/TXXXX—2010前言本规程的附录A、附录B、附录C、附录E、附录F、附录G、附录H、附录I、附录L均为规范性附录，附录D、附录J、附录K为资料性附录。本规程由国土资源部提出并归口。本规程由国土资源部解释。本规程起草单位：国土资源部规划司，中国土地勘测规划院本规程主要起草人员：IIITD/TXXXX—2010引言为了规范乡（镇）土地利用总体规划编制工作，提高规划的科学性和可操作性，根据《中华人民共和国土地管理法》及有关法律、法规，制订《乡（镇）土地利用总体规划编制规程》，明确乡（镇）土地利用总体规划编制的任务、内容、程序、方法及成果要求。各省（自治区、直辖

5、市）国土资源行政主管部门可依实际需要，在不与本规程相抵触的前提下，制定技术细则。IIITD/TXXXX—2010乡（镇）土地利用总体规划编制规程1　范围本规程规范了乡（镇）土地利用总体规划编制的总则、准备工作、调查研究、规划目标确定、规划方案编制、规划公众参与、成果要求和规划公告。本规程适用于全国乡级行政区土地利用总体规划的编制工作。2　规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T21010-2007土地利用现状分类GB50188-2007镇规划标准GB/

6、T19231-2003土地基本术语GB50298-1999风景名胜区规划规范GB/T14529-1993自然保护区类型与级别划分原则GBJ137-1990城市用地分类与规划建设用地标准TD/T1004-2003农用地分等规程TD/T1005-2003农用地定级规程TD/T1011—2000土地开发整理规划编制规程3　术语和定义GB/T19231—2003中确立的以及下列术语和定义适用于本规程。3.1　土地规划用途分类landuseclassificationforplanning根据土地利用总体规划编制和实施管理的需要，在现行土地利用现状调查的基础上，将有关地类重新归并或进一步划分所形成的

7、规划土地用途类别。土地规划用途分类采用三级分类体系：一级类3个，二级类10个，三级类25个。相应分类见附录A。在现有分类体系基础上，可根据需要进一步细分。3.2　规划基数landusedataofthebaseyear在土地利用总体规划编制中，根据土地规划用途分类对土地利用现状数据进行归并和转换，形成的规划基期年各类用地基础数据。3.3　37TD/TXXXX—2010土地用途区zoningbytheprimaryland