市级规划规程报批稿(最终稿)

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1、ICS点击此处添加ICS号点击此处添加中国标准文献分类号TD中华人民共和国土地管理行业标准TD/TXXXX—2010市（地）级土地利用总体规划编制规程GuidelineforFormulatingMunicipalGeneralLandUsePlan2010-XX-XX发布2010-XX-XX实施中华人民共和国国土资源部发布TD/TXXXX—2010目次前言Ⅲ引言Ⅳ1　范围12　规范性引用文件13　术语与定义14　总则44.1　规划定位44.2　规划任务44.3　规划范围44.4　规划期限44.5　编制依据44.6　编制主体54.7　编制方

2、式54.8　编制程序54.9　其他要求65　准备工作65.1　组织准备65.2　技术准备66　实施评价66.1　一般要求66.2　主要内容77　基础研究77.1　一般规定77.2　土地利用现状分析77.3　土地需求分析77.4　土地利用潜力调查与评价87.5　重大问题研究98　规划大纲98.1　一般规定98.2　编制要求109　规划编制109.1　一般规定109.2　土地利用战略和目标确定1141TD/TXXXX—20109.3　土地利用结构调整119.4　土地利用布局优化129.5　土地利用区域调控149.6　建设用地空间管制149.7　

3、中心城区土地利用控制159.8　土地整治安排169.9　重大工程与重点项目安排169.10　近期规划安排179.11　规划实施措施制定179.12　规划环境影响评价1710　成果要求1810.1　规划成果1810.2　规划文本1810.3　规划图件1810.4　规划说明1910.5　其他材料1910.6　成果检验1911　成果应用20附录A（规范性附录）　土地规划用途分类及其含义21附录B（规范性附录）　市（地）级规划编制流程24附录C（规范性附录）　数据单位要求25附录D（规范性附录）　土地规划用途分类与土地利用现状分类对应关系表26附录

4、E（资料性附录）　人口预测的内容和方法28附录F（资料性附录）　有关建设用地规划采用的用地标准30附录G（规范性附录）　规划文本附表36附录H（规范性附录）　土地利用规划调控指标体系40附录I（规范性附录）　最小上图面积要求41附录J（规范性附录）　本规程用词说明4241TD/TXXXX—2010前言本规程的附录A、附录B、附录C、附录D、附录G、附录H、附录I、附录J均为规范性附录，附录E、附录F为资料性附录。本规程由国土资源部提出并归口。本规程由国土资源部解释。本规程起草单位：国土资源部规划司，中国土地勘测规划院本规程主要起草人员：41

5、TD/TXXXX—2010引言为了加强对市（地）级土地利用总体规划编制工作的指导，提高规划的科学性、合理性和可操作性，推进土地利用规划管理的制度化、规范化建设，根据《中华人民共和国土地管理法》及有关法律、法规、政策和技术标准，制订《市（地）级土地利用总体规划编制规程》，明确市（地）级土地利用总体规划编制的主要内容。41TD/TXXXX—2010市（地）级土地利用总体规划编制规程1　范围本规程规范了市（地）级土地利用总体规划编制的总则、准备工作、实施评价、基础研究、规划大纲、规划编制、成果要求与成果应用。本规程适用于全国市（地）级行政区土地利

6、用总体规划的编制。面积较小的市可参照《县级土地利用总体规划编制规程》；直辖市土地利用总体规划的编制，可参照本规程。2　规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T21010-2007土地利用现状分类GB50188-2007镇规划标准GB/T19231-2003土地基本术语GB50298-1999风景名胜区规划规范GB/T14529-1993自然保护区类型与级别划分原则GBJ137-90城市用地分类与规划建设

7、用地标准TD/T1011-2000土地开发整理规划编制规程TD/T1004-2003农用地分等规程TD/T1005-2003农用地定级规程TD/T1018-2008建设用地节约集约利用评价规程3　术语与定义GB/T19231—2003中确立的以及下列术语和定义适用于本规程。3.1　土地规划用途分类landuseclassificationforplanning根据土地利用总体规划编制和实施管理的需要，在现行土地利用现状调查的基础上，将有关地类重新归并或进一步划分所形成的规划土地用途类别。土地规划用途分类采用三级分类体系：一级类3个，二级类1

8、0个，三级类25个。相应分类见附录A。在现有分类体系基础上，可根据需要进一步细分。3.2　规划基数landusedataofthebaseyear41TD/TXXXX—2010在