探析我国国营企业人力资源管理问题及对策

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1、探析我国国营企业人力资源管理问题及对策摘要：人力资源是企业的第一资源，拥有人才优势，才能拥有竞争优势。随着我国社会主义市场经济的不断发展，国营企业在人力资源管理中存在着与人才自由流动的市场机制和以发展为目标的企业战略不相适应的种种问题，成为制约国有企业发展的重要因素。企业要想发展就必须改革传统的人力资源管理制度，转变观念，引进新的管理方式，加强人力资源开发，提高人力资源的使用效率，强化用人机制，提升国营企业在市场竞争中的人力资源优势，不断为企业创造更多经济价值。中国4/vie　　关键词：国营企业人力资源管理问题对策　　在现代企业管理中尤其是在知识经济时代，人力资

2、源越来越成为企业核心竞争力的来源。我国国营企业虽然已经逐步建立现代企业制度，但由于传统人事管理制度的惯性，在人力资源管理方面仍存在不少问题。面对全球化的挑战，国营企业如何站在战略的高度，科学地对人力资源进行有效管理，是我国国营企业当前改革和发展中迫切需要研究的课题。　　1科学人力资源管理对国营企业发展意义重大　　国营企业是指国家（政府）直接出资或参股设立，由政府行使所有权，直接或间接进行管理和经营的一类企业。市场经济体制的引入，曾一段时期，使这一类企业效益下滑，员工积极性下降。究其原因，与科学的人力资源管理关系重大。　　1.1有利于调动激发员工的主动性和创造性。

3、随着企业的发展壮大，企业人力资源管理的重要性也日益凸显出来。良好的企业人力资源管理可以充分激发员工的主动性和创造性，激发其工作热情，在此过程中，员工的潜力和智慧被充分的挖掘出来，从而极大地提高了企业的生产效率，为企业的未来发展奠定了坚实基础。　　1.2有利于现代企业管理制度的形成和发展。现代企业制度是随着市场经济体制的发展和社会化大生产的需要而逐步形成确立的，体现了鲜明的中国特色。而科学合理的企业管理制度是现代企业制度的重要组成之一，对优化企业资源配置推动企业发展具有十分重要的意义。因此，国营企业必须广泛吸收优秀人才，加强人力资源管理和开发，以不断提升其管理水平

4、。　　1.3有利于构建和打造企业自主文化。企业文化是企业综合竞争力的重要方面之一，反映了一个企业的独特本质和精神风貌，具有积极导向作用，可以有效地感染和引导企业员工自觉遵守企业管理要求，强化其责任意识和团队意识，增强其责任感、荣誉感、使命感。加强企业人力资源建设可以在一定程度上促进企业文化的形成和发展，打造企业自主文化。　　2国营企业人力资源管理中存在的主要问题　　2.1观念上缺乏从战略上规划人力资源。我国国有企业在制定发展战略时，经常会忽略人力资源发展规划，只是把人力资源当成是“劳力”，而不是“智力”，不考虑企业的人力资源状况及本企业的人力资源体系能否有效地支

5、持企业发展的战略，因而严重阻碍了企业发展战略的实现。　　2.2管理职能与企业的发展任务不适应。传统的企业人事部就是管人，而不是为企业的发展战略服务。改革开放以来，一些企业虽然将“劳资科”或“人事部”改名为“人力资源部”，但职能依旧没有发生变化，并没有摆脱旧的人事管理体制，人力资源的管理职能与企业发展任务不相适应的现象依旧没有得到改变。　　2.3国营企业在选人、用人中存在问题。①国营企业人员选用权利过分集中。国营企业在人员选用过程中缺乏公开民主机制，很大程度上停留在神秘化和封闭式的状态。这种权力高度集中的用人体制不仅造成信息不畅，透明度差，无法公平、公正、公开，并

6、且人员选用渠道较为狭窄，难以保证员工评价的全面性和准确性，容易出现任人唯亲问题。②国营企业人员选用机制不健全，受传统观念和习惯的影响较大。国营企业在选拔人才时，以企业管理者和领导者的主观判断和评价为主，不重视人才的自我推荐和评价，使得大量优秀人才缺少展现自我价值的平台，最终导致人力资源的浪费。同时，企业在岗位设置上坚持“因人设岗”方针，不利于企业管理的进一步优化，严重制约了企业管理水平的提高。　　2.4企业人才培训和培养机制不健全，缺乏科学的员工职业生涯发展规划。有些国营企业，由于培训制度不健全，投资不足，使得渴望利用学习新知识、新技术的培训机会增长才干的员工得

7、不到培训机会，而有些培训却是流于形式，培训内容与员工岗位职责需求不匹配。这使得大部分国营企业面临着一个共同的问题：员工没有科学的职业生涯规划而流失。　　2.5国营企业在员工考评中存在的主要问题。①缺乏明确的考评标准，考评方式过于单一。目前，国有企业在进行员工考评时缺乏统一明确的考评标准，受职位分类的影响，各岗位人员的考评内容和标准存在一定的差异，这就导致了考评结果缺乏客观性和公平性，参考价值不高。另外，企业考评方式过于单一，一般以审查式考核为主，考评流于形式，主观性过强，考评结果准确度不高。②考评结果与使用脱钩。绩效考评实质上是一种管理过程，其目的是为了督促员工

8、的工作，达成企业的目标、