中华人民共和国海关企业信用管理暂行办法

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1、中华人民共和国海关 企业信用管理暂行办法1主要内容第二章企业信用信息采集和公示第三章企业信用状况的认定标准和程序第四章管理原则和措施第五章附则第一章总则2修订的主要内容11265432修订的主要内容信用等级:认证、一般信用、失信企业建立系统、信息采集、信息公示、企业信用等级认定、管理措施、动态调整2社会信用体系建设规划纲要(2014-2020)《企业信息公示暂行条例》1一三二建立信用管理体系优化企业信用等级3修订的主要内容《分类办法》包括进出口收发货人、报关企业、加工生产企业《暂行办法》包括在海关

2、注册登记的企业。拓展了信用管理对象4修订的主要内容62112342取消了报关企业报关单、进出境备案清单等票数的限制。取消了进出口收发货人年50万美元进出口额度的限制。取消了新注册企业满1年才能申请认证企业的年限的限制。体现公平正义,取消企业规模、时间限制5修订的主要内容一是规定应当采集能够反映企业进出口信用状况的信息,确立了企业信用管理系统的法律地位。二是规定海关对企业信用信息的公示范围和时限三是规定公民、法人或者其他组织对公示内容提异议的处理程序建立企业信息采集、公示制度6修订的主要内容认证企业

3、:高级认证、一般认证建立认证制度,验证稽查改企业认证2认证企业是中国海关的AEO1一三二认证标准:高级、一般认证标准1四与国际海关接轨,建立企业认证制度7修订的主要内容62112342刚性、弹性考虑新兴业态科学设定认证指标绝对值、相对值8修订的主要内容一是下放了核批权限二是减少企业申请程序三是简化认定程序四是减少认定时间简政放权简化程序9修订的主要内容《企业分类管理措施目录》是内部执行文件,没有对外公布。《暂行办法》增加了一章:第五章管理原则和措施。实施差别化管理,加强执法统一10第一章总则信用共

4、享适应范围国际互认立法目的总则管理原则11第一章总则立法目的为了推进社会信用体系建设,建立企业进出口信用管理制度国内国际保障贸易安全与便利第一条12海关注册登记企业信用信息的采集、公示企业信用状况的认定、管理等第二条适用对象和范围第一章总则13第一章总则第三条管理原则高级认证企业一般认证企业一般信用企业失信企业便利管理便利管理常规管理严密监管诚信守法便利失信违法惩戒AEOAEO根据企业信用状况14第一章总则认证企业是中国海关AEO中国海关依法开展与其他国家或者地区海关的AEO互认给予互认AEO企业

5、相应通关便利措施第四条AEO互认15第一章总则第五条信用共享信息互换监管互认执法互助16第二章企业信用信息采集和公示信息采集信息公示范围及公示年限异议处理17第二章企业信用信息采集和公示建立企业信用信息管理系统海关应当采集能够反映企业进出口信用状况的信息第六条信息采集(一)企业在海关注册登记信息;(二)企业进出口经营信息;(三)AEO互认信息;(四)企业在其他行政管理部门的信息;(五)其他与企业进出口相关的信息。18第二章企业信用信息采集和公示第七条信息公示一三二四企业在海关注册登记信息海关对企业

6、信用状况的认定结果企业行政处罚信息,公示年限5年其他应当公示的企业信息19第二章企业信用信息采集和公示可以对于海关公示的企业信用信息提出异议海关收到申请之日起20日内复核。异议理由成立的,海关应当采纳。第八条公示异议处理20第三章企业信用状况的认定标准和程序海关认证企业标准高级认证企业标准一般认证企业标准认证企业一般认证企业高级认证企业第九条认证企业标准21第三章企业信用状况的认定标准和程序一、有走私犯罪或者走私行为的。二、非报关企业1年内:违规次数超过上年度报关单、进出境备案清单等相关单证总票数

7、千分之一且有2次以上10万元违规的,或者被海关行政处罚金额累计超过100万元的;报关企业1年内:违规次数超过上年度报关单、进出境备案清单总票数万分之五的,或者被海关行政处罚金额累计超过10万元的;第十条失信企业标准22第三章企业信用状况的认定标准和程序第十条失信企业标准经过实地查看,确认企业登记的信息失实且无法与企业取得联系的;上一季度报关差错率高于同期全国平均报关差错率1倍以上的;2拖欠应缴税款、应缴罚没款项的;1三五四被海关依法暂停从事报关业务的;1六23第三章企业信用状况的认定标准和程序第十

8、条失信企业标准弄虚作假、伪造企业信用信息的;假借海关或者其他企业名义获取不当利益的;2涉嫌走私、违反海关监管规定拒不配合海关进行调查的;1七九八其他海关认定为失信企业的情形。1十24第三章企业信用状况的认定标准和程序第十一条一般信用企业标准(一)首次注册登记的企业;(二)认证企业不再符合本办法第九条规定条件,且未发生本办法第十条所列情形的;(三)适用失信企业管理满1年,且未再发生本办法第十条规定情形的。25第十二条申请及认证企业向海关申请成为认证企业实施认证委托具有法定资质的社会中

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