一加强对预算管理的认识树立科学的预算管理理念

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1、认真贯彻新预算法依法加强预算管理蚌埠国土资源局财务科吴莉一、加强对预算管理的认识，树立科学的预算管理理念二、建立预算编制、执行、决算监督“三位一体”的运作体系三、建立健全透明阳光的预算制度四、建立和完善预算管理制度五、违反预算法的法律责任一、加强对预算管理的认识，树立科学的预算管理理念一、加强对预算管理的认识，树立科学的预算管理理念（一）、预算的含义行政事业单位预算是行政事业单位根据本单位公共事业发展计划及公共事务的管理任务编制的并经过规定程序批准的年度财务收支计划。反映着单位和财政之间的资金领拨缴销关系和事业计划、工作任务的规模和方向，

2、是完成各项工作任务的财力保证。行政事业单位预算管理是指单位为了实现确定的经济目标或管理目标，利用预算编制、预算执行和预算考核监督等手段进行的相关财务活动。（二）、预算管理的意义1、规范了财政资金支出行为。一是通过预算将财政资金全部纳入预算管理，并通过规范的审批程序分配到各部门和具体的支出项目，克服了以往资金安排的随意性；二是通过实行综合预算，实行一家单位一本预算，保证了部门预算的完整性，严格按预算安排支出，规范了单位的支出行为。一、加强对预算管理的认识，树立科学的预算管理理念（二）、预算管理的意义2、增强了政府的宏观调控能力。实行综合预算

3、对预算资金统筹安排，形成了统一、完整的政府预算收支管理体系，扩大了政府可调控资金的规模，增强了政府统筹调度资金的能力，便于政府集中财力办大事。3、与集中支付等改革相配套，提高了资金的使用效益。部门预算改革的实施使财政资金形成一个分配、使用、管理和监督的运行体系，与近年来实施的国库集中支付改革、政府采购等财政改革相配套，实行了对财政资金运行的全程监控，提高了财政资金的使用效益，降低了行政运行成本。一、加强对预算管理的认识，树立科学的预算管理理念（三）加强对预算管理的认识，树立科学管理理念预算管理是一个系统工程，需要各部门、各责任人共同参与。

4、树立科学的预算管理理念，改变预算“重分配、轻管理”的思想，充分认识到预算管理能优化财政资源配置，改善资金使用效益和效率。增强预算法制观念，强化预算约束，实现预算管理的精细化、科学化、法制化。一、加强对预算管理的认识，树立科学的预算管理理念二、建立预算编制、执行、决算监督“三位一体”的运作体系（一）加强预算编制管理1、我们是如何编制预算的。二、建立预算编制、执行、决算监督“三位一体”的运作体系2、目前预算编制存在的问题：⑴预算编制的时间短。我们每年的预算编制任务下达到预算的上报，大概只有不到一个月的时间。时间紧，任务重，直接影响了预算编制的

5、质量。⑵预算编制内容简单，对全年的收支缺乏充分的预测和详细的规划。⑶很多项目预算的编制只有项目名称，没有具体列支内容。有的即使列有具体内容，但是对支出金额没有一个科学准确的预估。（4）对于需要进行政府采购的项目没有一个科学合理的估计。二、建立预算编制、执行、决算监督“三位一体”的运作体系预算编制作为预算管理的起点和中心工作，应按照“精细理财，以质取胜”的工作要求，从预算编制程序上进行规范，从内控制度和措施上进行约束，提高预算编制的科学性、全面性和准确性。这就要求我们在编制预算时，1、做好财务基础数据的统计工作。统筹各项预算收入，以保证本单

6、位预算收支的完整性和准确性。2、完善预算编制方法。财务部门要与相关业务部门积极沟通，采用调查研究、目标预测、论证分析等程序，提高预算编制质量，做到预算编制与业务工作紧密相联，从源头抓起，提高预算编制的科学性、可执行性。3、细化预算编制，特别是细化项目支出预算编制，提高项目执行的可操作性，为预算执行减少不必要的难度。4、建立预算编制与上年预算执行的有效衔接。要将上年项目预算执行进度、执行质量作为下年预算编制的参考依据，进行统筹考虑。二、建立预算编制、执行、决算监督“三位一体”的运作体系新预算法对预算的编制也提出了要求：新预算法第三十二条：“

7、各级预算应当根据年度经济社会发展目标、国家宏观调控总体要求和跨年度预算平衡的需要，参考上一年预算执行情况、有关支出绩效评价结果和本年度收支预测，按照规定程序征求各方面意见后，进行编制。新预算法第三十六条，各级预算收入的编制，应当与经济社会发展水平相适应，与财政政策相衔接。“各级政府、各部门、各单位应当依照本法规定，将所有政府收入全部列入预算，不得隐瞒、少列。”第三十七条，：“各级预算支出应当依照本法规定，按其功能和经济性质分类编制。“各级预算支出的编制，应当贯彻勤俭节约的原则，严格控制各部门、各单位的机关运行经费和楼堂馆所等基本建设支出。

8、二、建立预算编制、执行、决算监督“三位一体”的运作体系预算执行和落实，是预算管理工作的重点，所以加快预算执行进度，加强预算执行质量，是预算执行工作的重点和难点。目前，在预算的执行中，最主要的一