农业上市公司盈余管理研究

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1、农业上市公司盈余管理研究　　[提要]农业作为国民经济的基础，对我国社会主义经济建设与发展起着关键作用。但由于农业的特殊性，我国的农业上市公司盈利能力较低，且盈余管理现象普遍存在。本文从内因和外因的角度分析农业上市公司存在盈余管理的原因，探究农业上市公司盈余管理常用的手段，并提出农业上市公司盈余管理治理对策。　　关键词：农业上市公司;治理对策;盈余管理　　一、农业上市公司盈余管理的动因及手段　　(一)农业上市公司概况。农业上市公司承担着推动农业产业化经营，带动农村产业结构调整、促进农民增收、推进农业

2、区域化、专业化和提高农业综合效益的重任。由于自然环境会影响农业生产对象，即动植物的生长，所以自然条件的好坏对农业的产出起着至关重要的作用。若自然条件不好，或出现水灾、旱灾等自然灾害，遭受病虫害等侵袭，农产品必然减产甚至绝收。由于农业发展的特殊性，许多农业上市公司为了提高效益分散风险在不同程度实行了多元化经营。　　(二)农业上市公司盈余管理的外部动因　　1、会计政策及法规不完善。首先，会计政策的制定过程应该是参与经济活动的相关者之间的一种利益博弈过程，而现今的会计准则一直是政府机构制定，因而存在一定

3、偏向性;其次，大多数农业上市公司都是多元化生产，生产范围涉及面较广，对于同一会计事项的处理，有多种会计方法以供选择，为企业进行盈余管理留下空间。除此之外，一些经济事项的发生都超前于会计准则的制定，即会计准则具有滞后性。企业往往利用这一特性对会计事项做出有利于自身利益发展的估计与判断。　　2、注册会计师审计监督不力。注册会计师对企业做出的审计意见报告，很大程度上是信息使用者的参考依据。信息使用者通过查看审计意见报告判断企业会计信息的可靠性。然而，近几年出现的财务造假案件都与注册会计师的审计监督不力有

4、关。注册会计师在审计过程中缺乏独立性是造成审计质量不高的主要原因。注册会计师的独立性受到会计师事务所的制约，而会计师事务所又受到被审计单位的限制。作为追求经济利益的组织，被审计单位决定着事务所经营发展的好坏，注册会计师作为事务所的成员，在进行审计过程中就受到一定的限制，处于弱势地位。为满足被审计单位的要求，注册会计师有可能掩盖企业的盈余管理行为，出具虚假的审计报告。　　(三)农业上市公司盈余管理的内部动因　　1、上市动机。众所周知，企业上市能筹集到巨额资金，满足资金需求，且财务风险较小，因而是企业

5、广泛应用的一种融资手段。农业上市公司由于资金需求量大，资金周转速度慢，在相比银行贷款和其他融资方式下一般会选择上市进行筹资。然而国家法律法规对公司上市有严格的规定，企业要想上市必须达到相应的要求。农业企业由于行业的特殊性，盈利情况波动幅度不稳定，能真正满足上市条件的企业很少。农业企业为了达到上市的各个指标，便会采用各种方法对参数进行调节，盈余管理操纵是其中最普遍的做法。　　2、利润平稳动机。投资者对企业经营好坏的判断往往受到企业利润的影响。如果企业各年度利润波动幅度过大，便会使投资者对企业经营状况

6、的稳定程度产生质疑，进而放弃对企业的投资。企业为了吸引更多的投资，就会进行盈余管理，使利润波动幅度降到最低，让投资者认为企业发展平稳，上升空间较大。农业上市公司由于受季节性和周期性的影响，盈余水平波动较大。因此，为了弥补自然环境带来的不足，使各年度利润达到相应平稳的状态，农业上市公司就更有可能进行盈余管理。　　3、避税动机。在市场经济条件下，企业为了实现经济利益的最大化，必然会采取各种办法逃避税收。现在很多企业实行纳税筹划，目的就是合理避税。而在各种税目中，以企业利润为基础缴纳的企业所得税，是税收

7、负担最重的一种税。因此，企业进行盈余管理，以期达到少交所得税的目的。农业的重要性使得农业上市公司享受较多的优惠政策，如低税率、免税、减半征收所得税等。但有些优惠政策有时间限制，例如一些被认定的高新技术产业，所得税的优惠仅限于被认定后的三年内。因此，农业上市公司很可能在税收优惠期间调高利润，按低税率纳税，待以后适用高税率期间再调低利润，最终达到避税的目的。　　(四)农业上市公司盈余管理的手段　　1、利用会计政策的选择。会计准则规定，会计政策的选择可以由企业根据自身发展特点决定。会计政策的可选择性，给

8、企业进行盈余管理创造了机会。主要的盈余管理方法有：变更固定资产折旧政策;变更存货发出的计价方法;利用资产减值准备;变更会计报表的合并范围。　　在具体的盈余管理方式中，计提资产减值准备是农业上市公司善用的方法。首先，农产品受季节性和地域性的影响较大，价格波动起伏较大，农产品经常会发生减值。一般投资者了解这种情况因而不会产生太大的怀疑，这使得农业上市公司可以运用资产减值准备进行盈余管理;其次，新会计准则扩大了减值准备的计提范围，且除固定资产等长期资产在计提减值后不允许转回外，其余的短期