加快西部工业化发展的若干建议

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1、加快西部工业化发展的若干建议内容摘要：西部发展具备两大比较优势：一是自然资源禀赋优势，二是劳动力和土地等生产要素成本优势。根据比较优势原理，西部工业发展应充分发挥比较优势，笔者就此归纳了其发展的两条捷径：一是围绕资源型产品拓展下游产业链；二是制造业西移，并在此基础上提出了进一步发展的建议。　　关键词：西部工业发展比较优势　　　　西部工业发展的比较优势　　　　关于我国东西部发展不平衡日趋严重的问题，学术界已多有论及，在此不再赘述。需要明确的是，西部经济之所以落后，关键是因为工业发展迟滞。事实上，我国的现实情况和各国发展的一般规律都证明，除了工业以外

2、，第一和第三产业都不足以担当引领西部追赶东部的重任。改革开放以来，我国产业结构发生显著变化：第一产业比重明显下降；第二产业比重稳步提高，对GDP的贡献率基本上在60%以上，个别年份甚至达到70%；第三产业对GDP的贡献率仅为20%－35%。目前我国尚未完成工业化，走经济服务化的道路还为时过早。西方发达国家第三产业对GDP的巨大贡献亦是建立在高度发达的工业基础之上的，没有工业带来的国民收入的快速增加，以消费为主的第三产业就没有繁荣的基础。因此，缩小东西部的差距，首要任务就是要增强西部地区的工业实力。　　西部工业发展具备两大比较优势：一是自然资源禀赋

3、优势，这是先天的；二是劳动力和土地等生产要素价格优势，这是后天经济非均衡发展所形成的。自然资源对工业有重要意义，在西部应首推能源和矿产：四川的矿产和水能资源都居全国第一；青海的盐湖和油气资源得天独厚；贵州的生物资源首屈一指；山西、内蒙古则是驰名的煤炭基地。基于这一比较优势，西部应大力发展资源型产业，将自身定位向中国的能源和资源中心靠拢。但遵循这一思路发展西部工业的同时，应该加强资源型产品的深加工，延长产业链，提高产品附加值，将西部的资源优势进一步转化为经济优势。西部的后天优势是劳动力和土地等的价格优势。我国是个资本稀缺、劳动力资源丰裕的国家，整体

4、劳动力成本低，西部较东部又具有更明显的比较优势。目前我国制造业人工成本不足发达国家的3%。与此同时，西部人均收入又大大低于东部的水平，西部12个省市的职工平均年工资水平就比上海低一倍左右。此外，西部的土地价格也要较东部便宜许多。如同中国低廉的生产要素成本形成制造业向中国转移的诱因一样，东西部地区要素成本的落差也构成制造业从东部向西部转移的重要条件。　　　　西部工业发展的机遇　　　　拓展资源型产品的产业链　　由于西部地域广袤，人口众多，加之资源型产品处于产业链的上游，利润空间有限，所以西部工业在重点开发资源型产业的同时，也要大力发展制造业。　　西部

5、发展制造业，应以资源型产业为依托，围绕资源型产品拓展下游产业链。一般说来，产业链的延长能够增加产品的附加值，并且越接近最终产品，原材料的加工程度越高，增值的幅度也就越大。矿业是为国家工业提供原始资料的产业，可谓是国民经济产业链的“第一链”。以矿产开采为源头，主要存在以下两条产业链：原油、天然气业→石油制品业→基础化学制品业→化纤原料制造业→纺织业→日用生活品制造业；煤炭采掘业→煤制品业→钢铁业→金融系上游产品加工业→一般机械工业→运输机械制造业。西部制造业发展应以源头为基础，沿着产业链不断向下游扩张，具体来说，就是要大力发展石油加工业、化学原料及

6、化学制品业、医药制造业、化学纤维制造业、金属冶炼及压延加工业、金属制品业、机械设备制造业。　　西部的定位是中国的能源和资源中心，包含了两层涵义：即西部除应成为中国的能源和资源供应中心外，还应成为能源和资源的加工中心。长期以来，西部工业发展都只停留在第一个层次。这其中除体制因素外，最主要的原因就是资源型产品的加工多以初级产品为主，产品档次低，技术含量少，从而使产品的附加值大量流失。此外西部经济的粗放型的发展模式使西部在市场竞争中处于不利地位。因此，西部制造业的发展就是要对西部工业实施集约化改造，大力提高资源型产业的质量与效益。要改变过去资源利用率低

7、，资源型产业效益差的局面，转变资源型产业的经济增长方式，用集约式经营即较高质量与效益的经营代替过去那种高投入、拼资源的发展模式。要注重工业结构调整与升级，加快产品升级换代，提高产品技术含量和经济效益。　　　　制造业西移　　改革开放以来，外商直接投资影响了我国制造业特别是高新技术制造业的布局。截止2003年，我国东中西部地区利用外资比例分别为：86.27%、8.93%、4.8%，并且主要分布于制造业。东西部制造业发展的差距，也表现在制造业增长极的分布差异。只有从空间上对制造业的现有格局进行调整，才能有效缩短东西部工业发展的差距，从根本上弥合地区经济

8、的裂痕。对现有格局进行调整，就是要使制造业逐步向西转移，形成沿着“东—中—西”的地理走向，制造业价值链环节逐步由高到低的梯度分布格局。这