西方司法制度对我国司法改革的启示

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1、西方司法制度对我国司法改革的启示西方司法制度对我国司法改革的启示中国社会主义司法制度一直以来都是中国特色社会主义事业的保障，司法机关肩负着维护国家安定、社会安稳、人民安居的重要使命。而近年来，由于司法体制和工作机制的不合理使司法公信力下降，人民对司法公正产生了怀疑。习总书记在十八届三中全会上就关于《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（下文简称《决定》）的说明发表讲话时强调，改革司法体制和运行机制是全面深化改革的重点之一。我们要建设法制中国，必须深化司法体制改革，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度，维护人民权益。要

2、维护宪法法律权威，深化行政执法体制改革，确保依法独立公正行使审判权检察权，健全司法权力运行机制，完善人权司法保障制度。［1］　　一、西方司法制度对我国司法改革的启示　　1、司法独立　　西方资产阶级在取得革本文由.L.收集整理命胜利之后，各国都渐渐地重视司法独立原则并用法律的形式将其固定或者让其成为一项重要的司法原则。英国早在1688年光荣革命之后就通过了《权利法案》和《王位继承法》，在这两个法案中明确规定了行政不得干预司法权。18世纪，法国杰出思想家之一的孟德斯鸠就在《论法的精神》一书中提到了司法独立原则，司法权同立法权和行政

3、权分离是公民自由的前提。美国的宪法之父汉密尔顿也认为要实现真正的人权，必须实行司法独立。［2］司法独立要求民主与自由、主张通过司法裁决不受来自行政权或立法权的干预，而保障人民的自由。　　2、程序正义　　程序正义是英美法系国家的一种法律文化传统和观念，意思就是说司法机构对一个案件的判决，即使非常公正、合理、合法，也还是不够的；要使裁判结论得到人们的普遍认可，裁判者必须确保判决过程符合公正、正义的要求。［3］特别在刑事审判活动中，保证审判程序的公正性、合理性，保障被告人等权利得到维护可以使裁判者从不同甚至相反的角度认识案件事实真相

4、，从而实现公平的定罪和量刑，有助于公正裁判结果的产生，准确、及时地惩罚犯罪，维护社会的良好秩序。　　二、对我国司法改革措施的思考　　各国司法在服务社会、追求独立的价值并且存在自身发展规律而具有趋同之势。我们需要认真学习理解西方国家的司法制度，在坚持党的领导、坚持中国特色社会主义、坚持从中国的国情出发的原则指导下，取其精华去其糟粕，借鉴外国的经验和做法，深化我国司法改革。其新措施如下：　　1、推动省以下地方法院、检察院人财物统一管理　　地方各级人民法院、人民检察院和专门人民法院、人民检察院的经费由省级财政统筹，中央财政保障部分经

5、费。　　司法经费是保证审判工作正常进行的必要物质条件。因此，大多数国家如美国、法国都将法院的经费独立出来，单独列入国家预算。美国于1939年设立了联邦法院行政管理局，专门担任联邦司法系统的行政管理职责，由它制定并向国会提出联邦法院的预算，审核并分配各联邦法院的经费。虽然美国原则上对联邦和各州司法经费实行严格划分，但根据实际需要，联邦政府也会对州以及地方司法部门的执法活动进行一定补助。如在2006年联邦司法部预算中，专门用于补助地方司法机关开展平安社区、反恐训练以及地区间信息共享等项目的经费约占其当年总预算的10%。　　我国地方

6、法院一直由同级政府提供经费，没有法院自己独立的司法预算。同级政府则按其下属部门的级别、规格提供经费，很少考虑法院工作的特点。目前，我们实行省级同管，但可以借鉴美国的经验，有特殊情况时可以向上一级甚至中央请求补助，以解燃眉之急。逐步实现将司法预算独立出来列入省级地方预算，中央预算为各地司法紧急需要留有一定的空间。并且争取做到司法经费交由法院自己管理。　　实行经费独立两级保障和管理制度，不仅让法院的收支项目清晰，有利于减少干扰，保证审判工作正常开展，还能使贫困地区法院的经费可以得到有效保证。　　2、改革人民陪审员制度　　人民陪审员

7、制度是国家审判机关从公民中吸收非职业法官参加，与职业法官一起审判刑事、民事、行政案件的一个司法制度，是我国审判制度的重要组成部分。［4］我国是人民当家作主的社会主义国家，公民参与审判是人民主权原则的重要体现，是提高司法透明度和公信力的重要手段。西方国家的陪审团制度，是指由特定人数的有选举权的公民参与决定嫌犯是否起诉、是否有罪的制度。［5］在美国、英国等多数的英美法系国家中，陪审团扮演着重要的角色，他们坚持人民才是最终的审判者，陪审团的裁决将影响甚至决定最后的判决结果。　　我们国家的人民陪审员制度可以借鉴陪审团制度，一是我们要要

8、进一步完善人民陪审员的选任，明确人民陪审员的权利和义务范围。二是让人民真正参与到审判中，和法官职责分权，充分保证司法公正；推动庭审程序改革和庭审原则的确立；充分体现民主代表性。三是强化功能与制度的互动。美国陪审团的功能是通过相应的制度作为保障，而且美国陪审团的功能是在长期历史