《工程项目采购》ppt课件

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1、工程项目管理徐芊福建农林大学金山学院www.themegallery.com4工程项目采购管理www.themegallery.com什么是采购？工程项目需要采购什么？除了项目建设需要的原材料、构件外，业主还需要这些单位购买服务——向设计单位购买图纸方案、向承包商购买最终产品、向监理单位购买监理咨询服务……业主的购买行为——项目采购（procurement）。www.themegallery.comContents1工程项目采购管理概述2工程项目招投标3工程项目采购活动基本模式www.themegallery.com4工程项目采购

2、管理4.1工程项目采购管理概述www.themegallery.com4.1.1基本概念工程项目采购：采购人通过购买、租赁、委托或雇佣等方式获取工程、货物或服务的行为。在工程领域，一般称为“发包”。项目采购对象：项目的勘察、设计、施工、资源供应、咨询服务等。工程项目采购管理：对项目采购上述对象的工作进行的计划、组织、指挥、协调和控制等活动。www.themegallery.com4.1.2工程项目采购方式招投标直接发包NO1NO2按照我国现有的法律法规规定，工程项目采购方式有两种：www.themegallery.com4.1.2

3、工程项目采购方式招投标招投标方式是工程项目采购的主要方式。招投标是指招标人通过事先公布的采购和要求，吸引众多的投标人按照同等条件进行平等竞争，按照规定程序并组织技术、经济和法律方面专家对众多的投标人进行综合评审，从中择优选定项目的中标人的行为过程。www.themegallery.com4.1.2工程项目采购方式在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：（1）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；（2）全部或者部分使用国有资

4、金投资或者国家融资的项目；（3）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。——《中华人民共和国招标投标法》第三条www.themegallery.com4.1.2工程项目采购方式原国家计委颁布的《工程建设项目招标范围和规模标准规定》中，对工程建设招标范围和规模标准进一步做出了规定：（1）施工单项合同估算价在200万元人民币以上的；（2）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的；（3）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的；（4）单项合同估算价低于第（1）、（2）、（3）项规

5、定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的。www.themegallery.com4.1.2工程项目采购方式招投标方式是否适应所有的工程项目采购？招投标方式采购可能会存在哪些问题？直接发包涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标的项目，按照国家有关规定可以不进行招标。——《中华人民共和国招标投标法》第六十六条www.themegallery.com4.1.2工程项目采购方式①涉及国家安全的项目指国防、尖端科技、军事装备等涉及国家安全、会对国家安全造成重大影

6、响的项目。这些项目由于对国家安全影响巨大，需要采取特殊的采购方式进行采购。②涉及国家秘密项目指关系国家安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人知悉的事项。由于涉及国家秘密，法律对这些项目保密性的要求与招标程序对公开性的要求之间存在着冲突。www.themegallery.com4.1.2工程项目采购方式③抢险救灾的项目抢险救灾时间性很强，需要在短期内采取迅速、果断的行为，以排除险情、救济灾民，而招标包括了发布招标文件、资格审查、投标、评标等一系列复杂的程序，势必耗费很长的时间，显然不符合抢救灾项目对时间性的要求。

7、④利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工的项目。指国家利用扶贫资金建设扶贫工程项目，吸纳扶贫对象参加该工程的建设或成为建成后项目的工作人员，以工资和工程项目的经营收益达到扶贫目的的一种政策。由于以工代赈项目有明确的服务对象，所以无须招标。www.themegallery.com4.1.2工程项目采购方式⑤不适用招标的其他情况采购项目属于前述所列范围的，依照相关国家规定可以不进行招标。这里所说的“国家规定”，是指法律、行政法规或国务院发布的其他规范性文件。e.g.建筑造型有特殊要求的设计采用特定专利技术、专有技术进行勘察、设计或施

8、工停建or缓建后恢复建设的单位工程，且承包人并未发生变更的施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的在建工程追加的附属小型工程或主体加层工程，且承包人未发生变更的www.themegallery.com4工程项目采购管理4.3工程项