中国古代土地制度浅析

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1、中国古代土地制度浅析内蒙古自治I><卓资中学寇利俊对于作为农业大国的中国来说，土地对其社会经济发展的作用不可小觑。从夏商周至晚清两千多年间中国的土地制度历经井W制、名㈩制、王㈩制、屯㈩制、占田制、均田制等不断发展演变着。木文拟就对这一系列的土地制度分别加以考察分析以期对解决我们今天的土地问题有所裨益。一、井田制井田制始自夏商，成熟完善于周。就井田制的性质而言，应该是“一种打上了阶级、国家烙印的村社土地所有制”，是己经不再完善的土地公有制，是土地原始村社公有制向土地私有制转化的一种过渡形态。除了状像“井”字的田块之外，还有一种沟洫纵横其上的井田形式。呈

2、现在我们眼前的是在成片的方块土地上纵横其间的大大小小的田间水道和道路阡陌,这已经是相当完备的农W区划体系了，标志着当时的农业生产力水平较之原始社会己经达到了一定的高度。另外，井田制还采取了定期调整轮换份地的方式，以消除因土地肥沃程度的不同而可能导致的不公平现象。通过调整更换份地，不仅能够“财均力平”，对调动百姓的生产积极性也是大有帮助的。盛行于丙周的井田制集土地使用、管理和赋税于一体，在当时的历史条件下起到了促进生产力发展的积极作用。但是到了春秋中期，铁制农具和牛耕的出现使得公W之外的私W被大量开发，耕地面积H益扩大。贵族领主对私W的狂热追求使得公田

3、日渐荒废，国家岁入难以为继，各国不得不改变劳役地租的税赋制度,纷纷实行“初税亩”“相地而衰征”“十一而税”等税制，井田制逐渐荒废。二、名田制以商鞅“开阡陌决裂封疆”的一系列改革为标志，古老的井田制被彻底废除了，领主贵族的世袭土地所有特权也随之消亡，代之而起的是封建土地制度一一名㈩制。名田制最突出的特征是在按户籍计口授田（此所谓名田制的由来）的同时，又按军功大小分封不同的爵位和不同数量的土地。国家授出的土地即成为私人占有，国家不再收冋。土地可以买卖。名田制开了土地私有之先河，然而土地私有制不可避免的矛盾一一土地兼并随着社会的发展、土地买卖的大量进行开始

4、显现，并最终成为一股浪潮开始冲击名田制。至汉武帝吋，土地兼并日益严重几乎到了“富者连阡陌，贫者无立锥之地”的程度。三、王田制、屯田制和占田制王莽在历史上是一位被严重歪曲了的人物，在他登上帝位之后所实行的一系列新政以及由此体现的经济思想确是相当独特和有见地的。尤艽他推行的王田制，尽管仅实行三年即被废除，但所体现出来的对土地兼并原因的认识可以说是非常深刻而明确的。正是基于土地私有和自由买卖是土地兼并根源的正确认识，他推行了以抑制土地兼并为0的的王田制。艽主要内容是将土地收归国有、禁止私人买卖土地，将男丁不过八口的家户所占土地限制在一“井”（九百亩）之内，

5、超过部分分与乡邻宗族，无地农户可按一夫一妇受田百亩标准由国家授予土地。王田制未能扼制住土地兼并便即告破产，加之汉朝末年战乱迭起，民不聊生，大量土地荒弃。为了应付战事需要，曹魏又开屯田之风，吴、蜀也紧随其后。但是随着西晋王朝的建立，战乱纷争暂告一段落，屯田制已无继续存在的必要。为了同世族地主争夺劳动力，为了增加财政收入，西晋太康元年颁布了占田制。占田制实质上是一种限田制，规定了不同等级的贵族与官吏的占田数量的最高限额，对世族荫附劳动力的数量加以限制，另外，还有对普通百姓占田课田的规定。对于税赋规定要以实物缴纳，收租四斛，绢三匹，棉三斤”。单就其满足许多

6、农民对土地的需求来看，它还是冇积极意义的。另外对恢复当吋残破的封建经济也起到了一定的作用。四、均田制在占田制实行两百多年后另一种更进步更完备的土地制度建立起来了，这就是北魏于泰和九年颁布实行的均田制。后来的北齐、北周以及隋唐都沿袭了此制。均田制将土地分为露田、麻田、桑田和宅地四种。超过十五岁者即行受田，男夫受露田四十亩，女二十亩，奴婢和耕牛也可受田。还冇一些对老小残疾、寡妇守志者的特殊优惠规定以及其他一些较为详细的规定。这些都使得均田制比占田制在可行性和完备程度上更进了一步。由于农民获得了一定量的土地，农业生产开始恢复，百姓生活逐渐安定，国家财政税收

7、更冇所增长，北魏经济由此走向繁荣。到了唐代中期随着国奋土地的日益衰竭、大土地的激烈兼并以及大量农民的破产逃亡和户籍混乱使得均田制难以为继，终于随着安史之乱的爆发而彻底崩溃。至宋朝采取不抑兼并的政策，土地兼并现象愈发严重，从而租仙制度奋了较深入的发展，契约仙租和定租制逐渐普及。租仙契约期满后仙农可以自行决定离开或继续续约，对地主的人身依附关系逐渐减轻；固定的地租使得仙农生产积极性大为提高，在一定吋期内对封建经济的发展有促进作用。在宋朝的基础上租仙和雇用关系进一步发展。在南方商品经济发达地区永仙权开始流行。农业雇工的出现是农民对封建地主的人身依附关系进一

8、步减弱。这些都反映了封建社会晚期资本主义开始萌芽吋期的土地关系状态。纵观我国历史上实行的各种土地制度，从井田