论金融如何助力农业供给侧改革

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1、论金融如何助力农业供给侧改革张琳中国人民大学摘要:现阶段,我国农业农村正在进行着飞速发展,并开始步入新的历史阶段。因此,为了农业转型升级夯实基础,我国正在对农业的结构调整、方式转变以及改革等相关方面进行积极探索。当前,结构性矛盾取代了总量不足,成了农业方面的主要矛盾,而阶段性供给不足和供大于求则是其主要表现,可以说主要矛盾就是供给侧,而这与仍然突出的各类问题有很大关系,其中包括失衡的农产品供求结构、不合理的要素配置、过大压力的资源环境以及持续增长乏力的农民收入等。今年,“深入推进农业供给侧结构性改革,加快培育农业农村发展新动能”在屮央一号文件屮被提出。足以可见,由于农业供给侧在结构性方面的改革

2、不断深入,推动了产融结合逐渐加深,也使得金融业对农业的支持作用也越发明显。关键词:金融;农业;侧改革;在2016年发布的中央一号文件当中明确的指出,要在创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念下,增强农业供给侧方面的结构性改革,以使农业供给体系的效率更高,质量更佳,获得充足的农产品供给,并确保质量和品种能够符合消费者的相关需耍,进而保证农产品能够进行结构合理以及保障有力的供给。所以,供给侧改革已经成为引导“十三五”时期中国经济持续增长的基木政策。1农村金融助力农业供给侧改革的理论依据截止到2015年底,我国农村的总贷款余额与农户贷款余额分别达到了21.61万亿和6.15万亿元。由此可见,从整体上

3、来说,我W还是拥有充足的农村资金,但“三农”企业难以融资好和融资贵等相关情况还是在一些地区普遍存在,继而也就很难实现信贷愿望,让农村经济的健康发展受到严重阻碍。美国斯坦福人学著名教授尚(Shaw)与麦金农(RonaldI.Mckinnon)于上世纪80年代在其所编纂的文章中将“金融抑制理论”概念给提了出来,而深化改革农村金融也正是改善农村金融抑制所需要的。因为我国农村金融市场的发展还稍显滞后,过去多以计划方式为主,但是社会的不断进步这一方式也逐渐退出历史舞台。虽然有新的计划管理方式出现,但还是产生了一些不利影响,主要表现为过于严格的对农村金融进行管理,从而抑制Y金融。而农村经济的金融需求也因为

4、农村金融二元结构而没有得到满足,通过深入分析我们发现,不足的农村金融有效供给,严重缺失的农村金融机构和落后的农村金融服务产品,服务内容是导致出现上述现象的主要原因。2农村金融助力农业供给侧改革的现实需要2.1农村金融有效供给不足现阶段,三农企业是我国农村金融需求的主耍对象,而由于三农企业普遍都具有一定的资金缺口,加之还有其它一系列矛盾,如不能贷、银行不敢贷等。与此同时,期短、量小、求快、频繁等为农村金融主体的主要特征。其次,生产周期短也是“三农”企业的一个显著特点,同时在单笔信贷方面的资金需求也不高,但存在较为急迫的一些信贷审批需求,需要较为频繁的去发放信贷资金。现阶段,针对农村金融大风险且担

5、保和抵押也没有的情况,国有银行一般对贷款均是较为抵触的,再加上存在高成本、低收益的情况,所以经常出现一些不敗贷的和符。为此,诸多“三农”企业获得资金的支持只能够通过民间借贷的方式。2.2农村金融机构严重缺失据央行有关统计表明,在2015年,1.31是我国农村万人所拥有的银行网点数量个数,其中,村均网点为0.22个、乡均网点为3.75个、县均网点为55.12个。同时,由于我M部分山区以及边穷地带由于基础设施较为匮乏而无法支持农村金融活动的有效开展,因此要想在这些地区建立网点来支撑当前农村金融的发展就难以实施了。同吋,在农村金融机构方面做得最好的为农业银行,同吋农业银海还是我国支农的屮咯力量,远超

6、其它四大银行,在许多农村边远地区均设有网点。2.3农村金融改革落后于农业产业升级最近几年以来,我国大力发展现代农业,小农生产方式逐渐被淘汰,多种形式适度规模经营成为主流,并iL农工贸也逐渐一体化,使得各类农业新兴业态迅速的涌现出来,促进丫新型农业经营主体和职业农民不断成长。但是,县域和农村地区的金融体系、金融服务方式和金融服务力度并没有太大变化,金融组织形式仍以农商行、农信社、村镇银行、小贷公司、资金互助社为主。农村互联网金融刚刚起步,其业务模式和监管方式有待进一步规范,政策性金融仍以间接性服务为主。3农村金融助力农业供给侧改革的实现途径3.1不断增强农村金融的有效供给为了能够满足农村金融方面

7、存在的资金缺口,就需要国有商业银行在对业务进行拓展吋,应加强建设自身机制,进而更好的实现服务“三农”,保证其资金充足。同时増强金融创新,包括资产业务、负债产品、交易业务等,并探索新的金融支农方式,涉及证券、保险、代理、委托理财、信息咨询等。注重融资方法的多样化,从多个方面将有效的金融融入进来。并且,在提升农村金融供给的过程中,还需要充分结合自身所具备的实际情况,进而更好的对新型农村进行探索,并对信

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