《国际贸易措施》ppt课件

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1、第4章国际贸易措施【学习目标】通过本章的学习，了解关税措施的含义、特征及其性质和作用，掌握关税的种类和一国的关税制度；掌握非关税措施的基本概念与特点以及主要非关税措施的含义，了解非关税措施对国际贸易的影响；了解鼓励出口措施的基本概念和目的，掌握出口信贷的几种主要形式，了解出口管制措施的目的和方式。【引例】世界贸易组织于3月26日裁定，美国去年对进口钢铁征收30%的关税违反了国际贸易规则。这也是我国加入世贸组织以后第一次利用世贸组织的有关机制解决贸易争端，被称作“中国加入世贸第一案”。去年3月，美国政府借口外国

2、产品的进口增长损害了国内产业，提出为期3年的钢铁产品保障措施，对外国进口的14类钢铁产品征收8%至30%的额外关税。巴西、日本、中国、韩国、新西兰、瑞士和欧盟15国共21个成员联合对美国的贸易保护主义提出指控，经过长达近一年的调查，世贸组织最终裁决美国的做法违反国际贸易原则。美国为什么要征收额外关税？什么是关税？非关税措施有哪些？第一节关税措施一、关税的概念及其要素构成要素本国的进出口商(纳税人)进出口货物、物品海关关境区域从量税、从价税、混合税、选择税等几种给税方法申报、查验、征税、放行税率标准税收客体税收

3、主体征税主体征税范围课税标准征纳税程序概念：海关对进出入关境的货物、物品向本国进出口商所征收的税收。二、关税的作用增加国家财政收入——财政关税保护和调节国内生产及市场——保护关税或称调节关税配合外交政策的需要三、关税的种类按照征收的对象或商品的流向分类种类2.出口税1.进口税4.进口附加税3.过境税5.差价税进口税按征收待遇分类普惠制税特惠税最惠国税普通税进口附加税(特别关税)反倾销税——防止外国商品低价倾销B反倾销措施的实施A实施反倾销的前提条件反倾销税倾销的认定：出口产品的正常价值＞出口价格损害的确定：对

4、进口国国内产业造成重大损害或威胁因果的判断：损害是由倾销直接造成反倾销调查：一般一年为限，最长不超过18个月a措施b税额c时间进口附加税(特别关税)反补贴税(补偿税、抵消税)——防止外国商品低价竟销生产、运输、买卖津贴、补贴、优惠进口国损害、威胁进口税+反补贴税获得进入海关征收造成税额不得超过其“补贴数定义：政府或任何公共机构对企业提供的财政捐助和政府对收入或价格的支持例外：获得出口退税或出口免税的商品按照征税待遇差别分类特惠税普遍优惠制税最惠国税普通税优惠程度最大其次第三没有优惠性质非互惠、互惠非互惠互惠普

5、遍优惠制税给惠国31个发达国家受惠国190多个发展中国家普遍优惠制税普遍性非歧视性非互惠性针对商品(所有向发达国家出口的制成品和半成品)针对国家(所有发展中国家)单向给予(发达国家到发展中国家)三大原则普遍优惠制税限制受惠商品限制受惠国给惠的限度原产地规则限制性保护措施按照征收关税的方法分类计征标准计算公式作用局限从量税计量单位从量税税额＝商品数量×从量税率抑制廉价商品进口，防止外国商品低价倾销影响力与进口商品的价值成反比混合税进口价格和计量单位混合税额＝从量税额十从价税额机动灵活，无论进口商品价格高低，都可

6、起到一定的保护作用征税中计征标准的主次确定较为复杂选择税进口价格或计量单位从价税税额＝商品总值×从价税率从量税税额＝商品数量×从量税率同上从价税进口价格从价税税额＝商品总值×从价税率税负比较合理；对高附加值产品限制作用明显完税价格标准复杂；对初级产品及倾销行为的限制作用小四、完税价格完税价格是指经海关审定作为计征关税的货物价格。完税价格以CIF价为标准(西欧各国)以FOB价为标准(美国、加拿大)以法定价格为征税标准《海关估价协议》规定的海关估价方法1.以成交价格(发票价格)作为计算关税的依据。可采用方法参照同

7、类国家在同期内同类商品的出口价格同类商品在国内销售价减去有关税收和费用原产国的生产成本加合理的推销费用和利润为基础的估算价格2.在不能确定成交价格时，可采用方法。五、海关税则(关税税则)关税税率表税则序列商品名称征税标准计税单位税率目录中每一种商品名称或规格之前的编码组合成一个项目，称为税目或目。每个目规定有相应的征税标准、计税单位和关税税率海关税则的种类按税率栏目数量划分按数量划分单式税则复事式税则无法体现国别政策实行差别待遇和歧视性政策六、通关制度海关通关的基本程序申报查验征税放行申报者：进出口商或其代理

8、人执行者：海关第二节非关税措施概念：指一国政府采取的除关税措施以外，用于调节、管理和控制本国对外贸易活动的其他各种手段和方法。一、非关税措施的主要特点1.非关税壁垒比关税壁垒具有更大的灵活性和针对性。2.非关税壁垒比关税壁垒能更直接有效地限制进口。3.非关税壁垒比关税壁垒更具有隐蔽性和歧视性。4.非关税措施日趋规范化、制度化。二、非关税措施的种类直接的非关税措施(一)进口配额制进口额度进口进口进口(