《国际贸易措施 》ppt课件

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1、第五章国际贸易措施第一节关税措施（CustomDuties;Tariff）一、概述1、定义：一国的海关对通过其关境的进出口商品所征收的一种税收。关境：海关征收关税的区域。关境=国境关境＜国境:设有自由贸易区、自由港等免税区域关境＞国境:结成关税同盟2、构成要素构成要素进出口商(纳税人)进出口货物、物品海关关境区域从量税、从价税、混合税、选择税等几种给税方法申报、查验、征税、放行税率标准税收客体税收主体征税主体征税范围课税标准征纳税程序3、关税与其他国家税收的比较无偿性强制性固定性相同点(性质)不同点特定的税收主客体属于间接税对外性税负通过

2、价格转嫁给消费者进出口商、进出口商品对外贸易政策的重要组成部分二、关税的作用1、调节一国进出口贸易、国内市场物价和市场供应2、促进产业结构的调整3、国家财政收入的重要组成部分4、增加消费者的负担。5、保护过度，就会出现保护落后。6、容易恶化贸易伙伴间的友好关系。案例：中韩贸易大战—大蒜对手机事情的起因：韩国宣布对进口大蒜征收315％的高额关税。由于中国是韩国大蒜的主要出口国，韩国此举实质上针对的是中国。2000年6月7日，中国外经贸部新闻发言人宣布：鉴于韩国在未与中方磋商的情况下，单方面限制中国大蒜出口和对中方利益造成的损害，中国政府决定

3、自即日起对进口激增的原产于韩国的手持（包括车载）无线电话机、聚乙烯采取暂停进口的措施，并保留采取进一步措施的权利。受中韩贸易战的影响，韩国相关企业的股价纷纷下跌。6月8日，即中国政府决定宣布的第二天，韩国股市中从事手机制造业务的三星、LG等企业的股票就开始下跌。中国市场存在着巨大潜力和无限商机，如果因为大蒜问题影响双方的经济合作，对两国都是悲剧。三、种类1、按征收对象和商品流向分为（1）进口税进口国海关在外国商品进口时，根据海关税则对本国进口商品所征收的关税。（2）出口税出口国海关在本国产品出口时，对本国出口商品所征收的关税。目的：为保证

4、国内稀有资源、工业原料和生活必需品的供应而使一些商品的出口有序地进行。（3）过境税一国海关对经过其关境再转运第三国的外国货物所征收的关税。战后大多国家只收取少量签证费、印花费、登记费和统计费等。2、按征税的目的分为（1）财政关税以增加国家财政收入为主要目的而征收的关税。（2）保护关税以保护国内产业而征收的关税。3、按征税标准的不同分计征标准计算公式作用局限从量税计量单位从量税税额＝商品数量×从量税率抑制廉价商品进口，防止外国商品低价倾销混合税进口价格和计量单位混合税额＝从量税额十从价税额机动灵活，无论进口商品价格高低，都可起到一定的保护作

5、用征税中计征标准的主次确定较为复杂选择税进口价格或计量单位从价税税额＝商品总值×从价税率、从量税税额＝商品数量×从量税率同上从价税进口价格从价税税额＝商品总值×从价税率税负比较合理；对高附加值产品限制作用明显完税价格标准复杂；对初级产品及倾销行为的限制作用小4、按差别待遇和特定的实施情况分（1）进口附加税海关对进口商品在征收正常的进口税外，额外加征的关税。目的：应付国际收支危机，维持进出口平衡；防止外国商品低价倾销；对某个国家实行歧视或报复政策等。①反补贴税生产、运输、买卖津贴、补贴、优惠进口国损害、威胁进口税+反补贴税获得进入海关征收造

6、成税额不得超过其“补贴数定义：政府或任何公共机构对企业提供的财政捐助和政府对收入或价格的支持例外：获得出口退税或出口免税的商品②反倾销税——防止外国商品低价倾销案例：中国新闻纸产业反倾销调查案反倾销的实施实施反倾销的前提条件反倾销税倾销的认定：出口价格＜正常价格（国内消费时正常的可比价格）损害的确定：对进口国国内产业造成重大损害或威胁因果的判断：损害是由倾销直接造成反倾销调查：一般一年为限，最长不超过18个月a措施：征收反倾销税b税额（不应超过倾销差额）c时间：不超过5年中国反倾销形势反倾销调查≠实施反倾销措施2002年部分涉及我国的反倾

7、销事件印度政府对我国进口的便携荧光台灯、热敏纸和各种级别和型号的环形铁氧体磁铁产品征收反倾销税，理由是这些产品使该国产业受到实质性损害。美国总统布什宣布从3月20日起，对从中国、俄罗斯、日本等国进口的钢材加征关税，以保护本国的钢铁工业。由于中国在2001年对巴基斯坦出口电石数量增加过快，2002年3月，巴方对中国出口电石提出反倾销调查。3月19日，美国国际贸易委员会决定，于4月起对中国出口的汽车挡风玻璃加征3％到124％的关税。欧盟限制我国的打火机出口，占有欧洲打火机市场80％的温州打火机企业立即做出反应，赴欧洲与欧盟进行交涉。思考：我国

8、外贸企业频繁遭受反倾销的原因以及应对的策略（2）差价税——滑动关税差价税额＝进口国国内市场商品的价格－同类进口商品的价格（3）普遍优惠制发达国家承诺对从发展中国家或地区输入的商品，特别是制成品