也谈加强公证的诚信建设提高公证的公信力

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1、也谈加强公证的诚信建设提高公证的公信力也谈加强公证的诚信建设提高公证的公信力众所周知，在世人的眼中，公证就是诚信的化身和代名词，公证和信用的联袂，密不可分，互为依托。二者的关系，诚信如舟，公证如桨。诚信支撑着公证，公证推进着诚信，诚信是公证的内容，公证依赖于诚信，相辅相成，进而升华为社会的公信。公证，就其本质来说，是以信用为生命的。公证制度的本质就是代表国家对自由经济、民事活动进行适当干预，确保各类经济、民事主体保持诚信，确保各种经济、民事活动的真实、合法、公平、公正，确保合作交易安全，并为依法进行各种经济、民事活动和解决各类纠纷提供有力的法律保障和真实

2、可靠的证据，这是公证存在和发展的基础，也是公证在社会信用建设中发挥作用的基本前提。公证行以自身的公信力，使公证作为社会正义的第一道防线越来越被世人所接受，公证的出现总能让人们感觉到公平、公正、诚实与信用的亲和力，其对社会、经济发展的积极作用正日益彰显。但，近来一些地方接连发生或者暴露出公证质量方面存在的严重问题。特别是“西安体彩假票”及碑林区出具假公证文书的事，一经媒体曝光，立即引起了社会各界对公证工作前所未有的普遍关注，一时间山雨欲来风满楼，大有四面楚歌之势。这几起事，虽然只发生在个别公证员身上，是公证工作中的个别现象，但已极大地损害了公证工作的公信力

3、，损害了公证行业的信誉和形象，此类问题如不能认真加以解决，任其发展，将会严重损害公证的声誉，降低公证的社会公信力，并有断送公证事业的危险。面对诚信危机的严峻挑战，摆在我们每一个公证人面前的道路有两条，一条是怨天忧人，一蹶不振，从此走下坡。一条是痛定思痛，卧薪尝胆，借势重整，迎难而上，再创辉煌。我想绝大多数中国公证人都会挺起铁的脊梁，选择第二条出路。党的十六大提出了全面建设小康社会的目标，要求拓展和规范法律服务。这就为我们明确了前进的方向和任务。作为公证人，尤其是公证管理工作者，又如何担当起党和人民赋予的使命和责任。这是个义不容辞的题。公证是以规范法律行为

4、、提供法律保障、引导社会诚信、预防纠纷、减少诉讼为其价值追求的法律制度。这就要求公证行业自身首先解决好规范执业、保证质量、诚信公正这个根本性问题。每一个公证人都要懂得这样一个道理：公信力的问题是公证制度存在和发展的首要前题，也是公证行业安身立命的根本，规范执业才能保证质量，质量过硬才能固实诚信，公平、公正才能赢得社会的信赖。尤其在“宝马”造势，媒体漫天“公证不公”的今天，如何加强公证的诚信建设，提高公证的社会公信力，更是我们公证人，尤其是公证管理人员痛定思痛，刻不容缓，必须认真思考的一个重大题。可以这样说，加强公证的诚信建设，提高公证的公信力，是公证行业

5、的一项基础工程，希望工程，也是一项根本工程。以笔者之管见，就公证行业自身而言，要解决好这一题，首先必须认真解决好四个“实”字，其它问题也就迎刃而解了。一、是要牢固确立公证人员对公证事业的忠实。党的十六届三中全会指出，“要增强全社会的信用意识，形成以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用体系。”公证，作为法律服务的重要方面军，是民主法制建设的重要力量，有着广阔的发展前景，是一个前途无量的朝阳行业。社会主义市场经济既是法制经济，也是信用经济，信用是现代市场经济的基石，没有信用就没有秩序，市场经济就不可能健康发展。随着社会主义市场经济体制逐步建立，人们的

6、道德观念和行为方式发生了深刻变化，依法治国方略的实施，全民法律意识的提高，为公证事业的发展提供了坚实的政策基础和群众基础。随着政治体制改革的推进和政府职能的转变，一些部门基于行政垄断而行成的特权也正在逐步减少，这也为公证业务的发展提供了更加广阔的空间；随着公证立法及其他相关立法的推进，也都将给公证事业的发展产生积极的影响。综上所述，我们没有理由不为自己所从事的事业感到光荣和自豪，没有理由不对公证事业充满信心。尽管在我们的事业发展中经常会遇到一些这样、那样的困难，只要大家充分发挥聪明才智，像爱护自己的生命一样呵护公证事业、以饱满的热情投身公证事业，把毕生的

7、精力奉献给人类公平、公正的职业，天下就没有干不好的事。为此。司法行政机关和公证员协会要在公证行业广泛开展理想信念和爱岗敬业教育活动，以造就一支政治可靠、业务精湛、道德高尚、纪律严明、作风过硬、献身事业的公证队伍。越是在困难的时期、困难的条下，越要以昂扬的斗志直面困难，迎难而上，我们就一定能够谱写出公证事业的新辉煌。二、是要确保规章制度的落实。市场经济是法制经济，服务于市场经济的公证行业也当是法制行业。依法执业，规范执业，制定和完善一系列的内部规章制度，逐步实现公证执业活动的制度化和规范化，这是社会主义市场经济发展的需要。长期以来，公证立法的滞后一直困扰和

8、影响着我国公证事业的发展，公证工作遇到的很多问题，最终都要靠立法来解决。无疑，立