我国中小企业社会保险问题研究

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1、我国中小企业社会保险问题研究摘要：文章主要研究我国中小企业社会保险问题，对中小企业社会保险工作现状进行了分析，并给出了进一步加强我国中小企业社会保险事业的一些意见建议。中国4/vie　　关键词：中小企业;社会保险　　中图分类号：F842.6文献标识码：A：1673-1069（2017）01-91-2　　0引言　　国家经济建设成效显著，随着市场经济改革的不断深化，中小企业在全国企业中占据的市场份额越来越大，占到全国生产总值的60%以上，成为国家国民经济建设与发展的新动力，然而我国中小企业在快速发展过程中也暴露出了一些问题，比如矛盾比较突出，

2、企业员工比较关注的社会保险问题。　　1中小企业与社会保险　　1.1中小企业　　中小企业简称中小企，20世纪80年代提出，是指人员规模有限，规模减小的企业，通常由个人集资组建。中小企业概念有广义和狭义之分，广义上的中小企业是大型企业之外的所有企业，不同国家地区的经济发展状况有所不同，社会关系环境也千差万别，导致对中小企业的划分标准也有较大差异，但是基本都依据企业人数、资产总额等条件进行划分。　　1.2社会保险　　社会保险就是所谓社保，是面向丧失劳动力、有劳动力而丧失工作或者健康原因导致损失人群，基于立法手段为其提供收入或者补偿的社会经济制度

3、，有养老社会基金、医疗社会保险、失业保险、工伤保险和生育险五大险种。社会保险是一种需要缴费的保障制度，主体缴纳需要支付的保险费用之后，才能够享受补偿。我国《劳动法》规定，企业雇主和员工之间雇用合同条款中需要涉及社会保险，将劳动关系和社会保险联系起来，明确规定企业需要为员工缴纳五险。但是实际上，很多企业都出于各种原因而不愿意为员工缴纳，或者只缴纳养老保险、医疗保险以及事业保险三险，和法律规定之间有较大出入。　　1.3中小企业社会保险现状　　1.3.1企业员工缺乏参保意识　　相关调查报告显示，中小企业员工普遍缺乏社会保险概念，有部分员工了解医

4、疗保险，而不知道社会保险还包含有其他四个险种，五险均为国家《劳动法》明确规定的企业和员工之间建立劳务关系时的必备条件。中小企业员工结构构成比较复杂，学历与素质有较大差异，缺乏对参保重要性的认识，也不会对企业提出参保要求。同时中小企业员工工资水平有限，面临较大的经济压力，社保缴纳也是一笔生活开支，也打击了中小企业员工参保的积极性。　　1.3.2企业雇主参保意识不强　　不仅仅很多企业员工缺乏参保观念，很多企业雇主也是一样，参保意识淡薄。中小企业经营规模有限，规范性不强，管理水平不高，资金运转比较紧张，全员缴纳社保是一笔较大的支出，会给中小企业

5、带来较大的经济压力，因此很多中小企业都出现了逃避试用期员工缴纳社保的情况，出现这种情况根本原因还是企业雇主社保意识不强，企业运营管理水平和经济能力有限。　　1.3.3社保相关法律体系有待完善　　我国的社会保险事业发展缓慢，落后于西方发达国家，尤其是相关法律法规方面，和西方国家相比有很大欠缺，社会保险立法进程进展缓慢。例如我国制定的《社会保险法》，虽然关于立法的研究起步较早，但是直到2011年才得以落实，在漫长的发展过程中，社会保险制度和法律体系有诸多不合理、不完善的地方有待改进，并且该部法律是针对国家，不同城市、自治区都有着地方特例，社保

6、法律体系应该继续完善，才能够有力保障中小企业员工的社会保险权利。　　2关于我国中小企业社会保险问题的意见建议　　2.1加强社会保险舆论宣传　　现阶段，国家面临经济的转型，社会就业压力逐渐增大，中小企业和劳动者在落实社会保险时面临着较多的困难，其中有相当一部分问题都和社会保险舆论宣传不够，员工和企业缺乏社会保险意识有关，社保法律法规知识宣传力度不够，企业员工缺乏社会保险相关知识。为了让社会保险的概念深入人心，应该积极找寻各种途径积极宣传社会保险相关法律法规知识，提升中小企业雇主和企业员工对社会保险以及国家政策方针的认识，为劳动者灌输“了解企

7、业能否为我缴纳社会保险之后再考虑是否就业”的就业观点，营造企业为员工缴纳社会保险的舆论氛围，让中小企业劳动者认识到社会保险是他们应得的权利，必要时可以采取法律手段维护自己权益。　　2.2适当调整中小企业社会保险费率　　为了提高中小企业为员工缴纳社会保险的积极性，需要考虑到中小企业的经营情况、资金总额和人员规模以及纳税标准，对中小企业社会保险缴纳比例进行适当调整，例如养老金，企业缴纳的养老金占到职工工资20%，员工承担8%，这种缴纳比例对于中小企业来说偏高，原因在于中小企业普遍面临着市场竞争压力，经营管理水平有限，过高的社保缴纳比例不利于企

8、业的长远发展，加重了企业面临的经济压力，因此可以找寻一种根据企业经营与利润情况来灵活调整的缴纳比例，能够在扩大养老保险普及率的同时，提高中小企业的参保积极性。　　对于困难的中小企业，还可以给予