《公务员分类》ppt课件

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1、第三章公务员分类管理ClassificationManagementofCivilServants公务员的类别划分Categoryclassificationofcivilservants国外公务员分类制度Classificationsystemofcivilservantsabroad我国公务员分类制度ClassificationsystemofcivilservantsinChina复习思考题Questionsforreview公务员的类别Categoryofcivilservants第一节公务员的类

2、别划分CategoryClassificationofCivilServants公务员类别划分的意义Significanceofthecategoryclassificationofcivilservants公务员的类别Categoryofcivilservants“不管哪一级政府，公务员制度的基础都是职位分类。在公共人事行政的科学管理阶段，公共人事技术得到了推动。”一般职公务员(Civilservantsofagenerallevel)VS特别职公务员(Civilservantsofaparticula

3、rlevel)一般职公务员：经公开竞争考试择优录用，适用公务员法的公务员特别职公务员：依据特别法律通过选举或任命而产生的公务员公务员的类别Categoryofcivilservants政务官(Administrativeofficers)VS事务官(Servicesofficers)事务官：一般通过考试择优录用，按功绩晋升，任职不受竞选结果的影响，实行常任制，因而又称为人事制度中的专业者（Experts）政务官：一般由选举或政治任命产生，实行任期制。服从政党的意志，维护执政党的利益，随执政党的更迭而进退，

4、因而又称为人事制度中的副业者（Amateurs）公务员的类别Categoryofcivilservants司法官(Judicialofficials)VS行政官(Administrativeofficials)行政官法官(Judges)检察官(Prosecutors)司法官地位的独立性不同Differentintheindependenceofstatus身份的保障不同Differentinthesecurityofidentity知识的要求不同Differentintherequirementsofkn

5、owledge适用的法律不同Differentinthelawforapplicability公务员的类别Thecategoryofcivilservants公务员类别划分的意义Significanceofthecategoryclassificationofcivilservants国家人事行政的基础Basisofthestate’spersonneladministration制约着管理方式Restrictthemeansofmanagement是国家权力系统的稳定机制Stablemechanismo

6、fnationalpowersystem第二节国外公务员分类制度ClassificationSystemofCivilServantsAbroad品位分类与职位分类的历史演变Historicalevolutionofrank-in-personclassificationandrank-in-jobclassification品位分类与职位分类的含义Implicationofrank-in-personclassificationandrank-in-jobclassification公务员分类制度的发展

7、趋势Trendofrank-in-personclassificationandrank-in-jobclassification品位分类，类似于我国古代官员制度的“品”，它是以人为对象的分类制度，即以人的职务高低、资历深浅和获得报酬的多少为标准进行分类的制度。品位分类着眼于人，尤其着眼于人的官阶，它代表等级、地位和资历等，其基本理念是“通才治国”。英国的品位分类制度经历了一个漫长的历史演变过程，随着1968年富尔顿公务员制度改革，品位分类制度正在逐渐走向衰落。品位分类（Rank-in-personcla

8、ssification）：英国的实践职位分类（Rank-in-jobclassification）：美国的实践职位分类是以职位为对象的分类制度，它将职位按工作性质、责任轻重、难易程度和所需资格条件等分为不同的类别和等级。职位分类着眼于事，考虑的是职位本身的因素。其基本理念是“适才适用”。美国较早实行精密细致的职位分类体制，将联邦公务员划分为两大类：一类是分类职位人员（ClassifiedService），即适用功绩制的人员，另