事业单位固定资产管理和核算问题的探讨

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1、经营管理者2017,32,83-84事业单位固定资产管理和核算问题的探讨李慧敏长治市道路运输管理处导出/参考文献关注分享收藏打印摘要：事业单位固定资产的管理，就是建立健全各项管理制度，合理配置和有效使用固定资产，提高固定资产的使用效益，保障资产的安全和完整。本文通过对A前我国事业单位固定资产管理中存在的问题进行分析的基础上，提出进一步强化我国事业单位固定资产管理的若干措施。关键词：固定资产;管理;不足;措施;事业单位固定资产是指屮央、省、市（县区）事业单位使用的单位价值在1000元以上，且使用年限超

2、过1年的办公用房、设备等实物资产。固定资产管理是指事业单位通过建立资产管理或内部控制制度、配备管理人员等方式，对单位固定资产的购置、使用、调拨、报废、山俜等方面进行控制监督，以保证事业单位资产账实相符、采购与报废审批手续合法及资产使用效率的冇效发挥。0前，事业单位在口常资产管理工作屮普遍存在着观念陈旧、制度不完善、

3、Aj部会计控制制度缺失等问题，严重影响着我国事业单位资产效率的有效发挥及威胁国有资产安全与完整。因此，事业单位应从建立健全管理与内控制度、更新观念及提高管理人员综合业务能力等方面着手不断

4、强化固定资产管理工作，促使我国事业单位健康、有序发展。一、我国事业单位在固定资产管理工作中存在的问题1.资金资产使用方面，存在资产实物与价值管理相脱节现象。在资产管理中，有些事业单位只注重财务账面资产的记录，忽视了对实物资产的管理，对资产的购置、领用、维护以及使用过程中的破损情况未能进行详尽的登记，对部分资产使用人的变更未加以统计、备案，导致单位固定资产“家底不清”“资产不明”，在对资产进行盘点、清查时账实不符，极易造成资产丢失或被个别人员侵占。2.定资产购置、处置程序不规范，造成资产浪费、流失某些

5、事业单位缺乏协调的调配使用机制，一味盲目添置岡定资产，缺乏规划性，甚至重复购罝，使固定资产未能发挥应有的效能，造成资源浪费。因缺乏严格的资产内控管理制度和有效的监督机制，及固定资产报废处置程序的规定，个别业务处室存在擅自处置本部门使用的资产，并将资产变卖收入用于本处室福利发放，未将资产报废情况向主管、财政部门及财务处汇报，未办理报批手续，造成资产账务、实物不相符，部分公务用车车辆以及房屋等岡定资产的处置中，因手续不全，未能进行财务销账处理，导致虚增了本单位资产规模，同时造成国有资产的严重流失。3.定

6、资产财务核算不规范。一是采购入账不及时。事业单位会计制度规定，当固定资产采购流程终了，资产所有权已经转移时或在建固定资产虽未竣工决算但已经投入使用时，财务人员应确认固定资产增加。而个别事业单位由于在建工程尚未决算、审批，未对己经完工投入使用的固定资产按照估价记账，导致事业单位资产与实物严重不实。二是资产未计提折旧。按照新事业单位会计制度，固定资产应将资产原值减去预计净残值后在资产使用年限内计提折旧，而个别事业单位财务人员仍按照传统事业单位固定资产不计提折旧的方法进行处理。4.定资产管理制度不完善。目

7、前，多数事业单位领导将主要精力放在争取上级主管部门或木级财政部门项目资金上，片面地将资产管理工作列为财务部门简单会计核算工作，未能带头在事业单位内部结合自身资产规模、经营管理特点建立资产管理制度，例如:对固定资产申报、购置、使用、保管、维护以及调拨未能制定相关制度，对于资产的丢失、毁损的和关责仔及追究制度的建立也流于形式，造成事业单位内部资产管理混乱，釆购、报废、调剂使用等流程不规范，不但严重影响事业单位资产的使用效率，还造成财政资金的极大浪费，而II还会给不法分子侵占国有资产提供土壤。5.固定资产

8、管理人员综合业务能力有待提高。目前，多数事业单位领导只注重购罝固定资产，却较少关注固定资产的管理。事业单位固定资产实物管理大多由办公室、后勤部门人员兼任，他们缺乏固定资产管理方面的专业知识，在资产管理中较为盲目，资产监督工作不到位，不但造成国家财政资金的大量浪费，也给事业单位个别工作人员恶意侵占资产提供便利。传统资产管理模式下，未能建立起科学、严谨的资产管理体系，资产管理职责不清，导致资产管理人员互相推诿，管理效率低下，资产管理工作只限于账面记录，未能真正发掘有效提高资产管理效率潜力的作用。二、强化

9、我国事业单位固定资产管理的若干措施1.更新固定资产管理理念，提高管理人员素质。首先，加强事业单位固定资产管理工作对于规范管理、提高使用效率及降低资产被侵占风险等方面的重要作用的宣传，促使事业单位领导不断更新固定资产管理观念，带头制定与执行固定资产管理制度，督促事业单位各业务处室及工作人员积极参与资产管理工作。其次，制定健全、科学的管理制度，如果没有业务素质过关的人才予以实施则会失去意义。因此，事业单位应定期对资产管理人员就固定资产验收入库、资产调配保管、财务记录、归档