事业单位会计集中核算存在的问题与解决对策初探

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1、事业单位会计集中核算存在的问题与解决对策初探李东军/大庆市财政周【摘要】在经济高速发展的今天，中国大部分的事业单位采取的多是会计集中核算的形式。在中国政体和经济体制大改革的过程中，会计集中核算在展现自己优势的同时也不断出现了一些问题。木文主要是探究其存在的问题，并提出相关的对策。【关键词】解决对策；问题；事业单位；集中核算目前我国的市场经济体制正处于完善的阶段，政府的职能也在进行着转换，对于财政风险的意识程度在不断加强，要想使我国的事业单位的各个事业能够健康持续的发展，会计集中核算应该发挥重大的作用。一、事业单

2、位会计集中核算的意义在经济高速发展的今天，中国的各个事业单位的财政部门正在对自己财务管理进行一系列的改革，而会计集中核算是改革的重中之重。事业单位的会计集中核算目的在于提高我国会计的工作效率，并能够使我国的财政资金的使用效益得到有效的提升，最终使我国的会计监督职能得到很好的强化。在内容上来看,事业单位上的会计集中核算的立足手段是统一核算、集中资金，目标是为了实现我国财政资金的一个有效的收支管理。二、事业单位会计集中核算存在的问题会计集中核算在事业单位上的改革，使得事业单位内部结构在很大程度上得到了发展和完善。但

3、是就目前的现状来看，虽然我国事业单位对于会计集中核算制度给予了很高的重视，但是也存在着很多缺陷和不足。其存在的问题大致有如下几个方面。（一）不配套的财务管理和会计核算目前来看大多数的事业单位的资金多是由国家的财政部门拨款的，有很多事业单位对于财务管理和会计核算的认识程度不是太高。大部分事业单位不重视物品的管理，在财产管理的环节中，忽视了管理的环节，只关注购买环节。由于出入库的登记和定期的资产检查做的不是十分到位，使得我国的资产管理部门和核算部门出现了脱节，彼此呈现独立的状态。这种状况长期会使得我国事业单位的会计

4、信息不属实，最终会导致我国资产的很大的流失。（二）不健全的预算管理制度对于我国事业单位实行会计集中核算制度，在一定程度上使得我国的国有资金的分散管理的一些问题得到了很好的解决，使得我国的国奋资金能够按需支付和得到统一的管理。但是就B前事业单位的财政部门来看，苏预算制度还不是十分健全，预算管理并没冇把财政资金全部纳入其中。我国的事业单位的收支情况只能在有限的范围内对会计核算进行集中管理。但是预算的执行力却不是十分强大，主要是因为我国的预算监督机制十分的不健全。（三）不统一的开支标准管理我国事业单位会计核算中心存在

5、的实际意义是管理资金的支付权，并监督财政的使用情况。但是就B前来看，实际开支的标准往往远远高于现行的财政开支标准，往往是不符合标准的，出现这种情况吋，事业单位会根据具体的情况进行处理，在处理过程中会使得会计集中核算执行的难度加大。最终会出现事业单位会计核算的中心拒绝支付而预算单位请求支付的现象，会使得问题变得更加突出。（四）核算人员较低的综合素质在事业单位的各个财政部门由于大部分的工作人员没有经过一定的训练，职业素质比较低，在工作过程中会出现很多错误，往往会对我国的财政造成一定的损失。三、加强事业单位会计集中核

6、算的对策（一）加强培训力度，提升人员的素质各单位都是运用《会计法》来规范和约束会计的日常行为，随着中国经济的发展，社会现象纷繁芜杂，这就要求各事、Ik单位根据《会计法》来建立健全本单位的会计管理机构，会计人员必须要有会计从业资格证才能上岗，对于上岗的会计人员不得随意调动，要加强对上岗会计人员的培训力度，使苏思想文化素养和专业理论素养以及法律意识都有不断的提升，充分提高会计核算中心的监督职能。（二）加强信息化建设信息化高速发展的今天，给会计集中核算提供了方便。会计核算中心可以实行会计电算化，采用远程报账的方式进行

7、，促进财会管理实行完全的自动化管理，这样节约了劳动力，避免了重复性的工作，使得会计核算的工作效率大大提高。（三）加强制度建设，保证资产安全社会各界都要转变观念，为会计集中核算创造良好的社会氛围，国家要加强固定资产的管理力度，财政部门要对固定资产的范围作出严格的规定，使得会计核算中心可以按照固定资产的标准统一做账，要加强固定资产财务审批制度的建设，对于预算单位固定资产的核算要规范要求，严格管理，对于固定资产的报废制度也应该有明确的规定，作为内部控制建设的一部分，账0和实际资产统一是非常重要的一个环节。我们必须制定

8、一套严格的监督机制，切实规范预算单位对固定资产的管理工作，同时要建立健全固定资产的保管制度，做到入账的吋候必须有人去验收，领用的时候必须冇人去登记，固定资产的保管账0与实际的储存协调一致，账B清楚，会计核算中心要对事业单位的固定资产定期检查，发现问题及吋解决，还要对事业单位的固定资产不定期的抽查，及吋掌握事业单位固定资产的使用和变动情况，以确保事业单位固定资产的安全。（四）加强预算管理