桂东县农业行政处罚自由裁量权基准（试行）.doc

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1、桂东县农业行政处罚自由裁量权基准（试行）种植业部分第一章《中华人民共和国种子法》第一条违法行为：生产、经营假、劣种子。一、认定依据：《种子法》第四十六条。二、处罚依据：《种子法》第五十九条：违反本法规定，生产经营假、劣种子的，由县级以上人民政府农业、林业行政主管部门或者工商行政管理机关责令停止生产、经营，没收种子和违法所得，吊销种子生产许可证、种子经营许可证或营业执照，并处以罚款；有违法所得的，处以违法所得5倍以上10倍以下罚款；没有违法所得的，处以2000元以上5万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。三、执行基准：1、生产、经营假

2、、劣种子货值在5000元以下的，责令停止生产、经营，没收种子和违法所得，处以违法所得5倍罚款；没有违法所得的，处以2000元以上5000元以下罚款。2、生产、经营假、劣种子货值在5000元以上至1万元以的，责令停止生产、经营，没收种子和违法所得，处以违法所得5倍以上6倍以下罚款；没有违法所得的，处以5000元以上1万元以下罚款。3、生产、经营假、劣种子货值在1万元以上5万元以下的，责令停止生产、经营，没收种子和违法所得，处以违法所得6倍以上7倍以下的罚款；没有违法所得的，处以1万元以上2万元以下罚款。4、生产、经营假、劣种子货值在5万元以

3、上至10万元以下的，责令停止生产、经营，没收种子和违法所得，处以违法所得7倍以上8倍以下罚款；没收违法所得的，处以2万元以上3万元以下罚款。5、生产、经营假、劣种子货值在10万元以上的，责令停止生产、经营，没收种子和违法所得，处以违法所得8倍以上至10倍以下罚款，没有违法所得的，处以3万元以上5万元以下罚款；吊销种子生产许可证、种子经营许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第二条违法行为：未取得种子生产（经营）许可证或者伪造、变造、买卖、租借种子生产（经营）许可证，或者未按照种子生产（经营）许可证的规定生产（经营）种子。一、认定依据：《种

4、子法》第二条、第二十二条、第二十六条、第三十一条。二、处罚依据：《种子法》第六十条：违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府农业、林业行政主管部门责令改正，没收种子和违法所得，并处以违法所得1倍以上3倍以下罚款；没有违法所得的，处以1000元以上3万元以下罚款；可以吊销违法行为人的种子生产许可证或种子经营许可证。构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）未取得种子生产经营许可证或伪造、变造、买卖、租借种子生产许可证，或者未按照种子生产许可证的规定生产种子的；未取得种子经营许可证或者伪造、变造、买卖、租借种子经营许可证，或者未按照种子经

5、营许可证的规定经营种子的。三、执行基准1、违法生产、经营种子货值在1000元以下的，责令停止生产、经营，没收种子和违法所得，并处以违法所得1倍的罚款；没有违法所得的，处以1000元以上3000元以下罚款。2、违法生产、经营种子货值在1000元以上5000元以下的，责令停止生产、经营，没收种子和违法所得，并处以违法所得1倍以上2倍以下的罚款；没有违法所得的，处以3000元以上5000元以下罚款。3、违法生产、经营种子货值在1万元以上5万元以下的，责令停止生产、经营，没收种子和违法所得，并处以违法所得2倍的罚款；没有违法所得的，处以5000元

6、以上1万元以下罚款。4、违法生产、经营种子货值在5万元以上10万元以下的，责令停止生产、经营、没收种子和违法所得，并处以违法所得2倍以上3倍以下的罚款；没有违法所得的，处以1万元以上2万元以下罚款。5、违法生产、经营种子货值在10万元以上，责令停止生产、经营，没收种子和违法所得，并处以违法所得3倍罚款；没有违法所得的，处以2万元以上3万元以下罚款；可以吊销种子生产或经营许可证。构成犯罪的，依法追究刑事责任。第三条违法行为：为境外制种的种子在国内销售的；从境外引进农作物种子进行引种试验的收获物在国内作商品种子销售的；未经批准私自采集或采伐国

7、家重点保护的天然种质资源的。一、认定依据：《种子法》第八条、五十二条。二、处罚依据：《种子法》第六十一条：违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府农业、林业行政主管部责令改正，没收种子和违法所得，并处以违法所得1倍以上3倍以下罚款；没有违法所得的，处以1000元以上2万元以下罚款。构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）为境外制种的种子在国内销售的；（二）从境外引进农作物种子进行引种试验的收获物在国内作商品种子销售的；（三）未经批准私自采集或者采伐国家重点保护的天然种质资源的。三、执行基准：1、经营种子货值在1万元以下或采信国家重点

8、保护的天然种质资源100克以下的，责令停止经营，没收种子和违法所得，并处以违法所得1倍罚款；没有违法所得的，处以1000元以上5000元以下罚款。2、经营种子货值在1万元至10万元或采伐国家重