《交通部财务司》ppt课件

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1、交通预算项目绩效考评管理试点办法的解读绩效考评管理试点办法的解读管理试点办法制定的背景和依据管理试点办法的框架和内容绩效考评管理试点办法的解读本办法制定的背景近年来,财政部实施了一系列的部门预算改革,并将绩效预算作为下一步深入部门预算改革的重点。自2003年至今,财政部相继出台了四个指导性文件,指导绩效考评试点工作的开展。在指导文件中指出,各主管部门要积极进行试点,并根据财政部的规定与要求,制定本部门绩效考评的具体实施办法。绩效考评管理试点办法的解读本办法制定的背景交通部根据财政部的要求,积极开展研究和试点工作。根据试点执行情况看,制定相应的行业绩效考评制度,可以更好的促进绩效考评

2、工作的开展。绩效考评管理试点办法的解读本办法制定的主要依据财预[2005]86号(《中央部门预算支出绩效考评管理办法》)财建[2004]404号(《中央经济建设部门项目绩效考评管理办法》)国家预算支出绩效考评的有关规定绩效考评管理试点办法的解读管理办法的框架和内容一共七章:第一章总则第二章绩效考评的组织与实施第三章绩效考评的基本程序第四章考评内容和考评指标第五章绩效考评方法第六章绩效考评结果的应用第七章附则办法中核心的几项内容:绩效考评的组织实施、基本程序、内容与指标、方法及结果的应用。第一章总则本章共七个条款,主要明确了本办法的制定依据、适用范围、考评定义、考评原则、考评依据、考

3、评工作经费以及保密义务等内容。绩效考评管理试点办法的解读第一章总则本办法制定的主导思想(《办法》第一条)为加强交通预算项目的管理,提高资金的使用效益,促进交通事业又好又快发展,交通部根据财政部有关预算支出绩效考评的规定,结合交通行业的实际情况制定。本办法适用的对象(《办法》第二条)交通预算项目--纳入交通部部门预算管理的资金项目,其他项目可参照执行。绩效考评管理试点办法的解读第一章总则《办法》第三条绩效考评的定义交通预算项目绩效考评(以下简称“绩效考评”),是指为改进项目管理和预算资金管理,运用一定的考核方法、量化指标及评价标准,对交通预算项目预期计划目标的实现程度及其经济性、效益

4、性、效果性和可持续性所进行的综合性考核与评价。绩效考评管理试点办法的解读第一章总则《办法》第四条绩效考评的原则(五大原则)依法考评的原则;统一领导、分级管理、分类考评的原则;客观、公正的原则;科学规范、简明实用的原则;经济效益、社会效益和环境效益相结合的原则。绩效考评管理试点办法的解读第一章总则《办法》第五条绩效考评的依据国家有关法律法规、方针政策及相关部委的行政规章;与项目相关的发展规划、项目管理的相关文件、资料等。绩效考评管理试点办法的解读第一章总则《办法》第六条绩效考评的工作经费资金数额较大、社会效益明显的本部门或跨部门的重大项目绩效考评工作经费从项目经费中按一定比例提取,具

5、体比例由交通部商财政部确定;一般项目绩效考评工作经费由绩效考评实施单位自行承担,纳入单位年度预算。绩效考评管理试点办法的解读第一章总则《办法》第七条保密义务考评单位和受托考评机构的考评人员对绩效考评项目的设密信息负有保密义务。绩效考评管理试点办法的解读第二章绩效考评的组织与实施主要明确交通部、省级交通主管部门和部属一级单位,以及项目单位的主要职责。总体原则(《办法》第八条):(1)项目绩效考评工作由交通部统一领导、分级组织实施(2)属于中央预算资金安排由地方单位管理的交通预算项目,原则上由省级交通主管部门组织实施绩效考评管理试点办法的解读第二章绩效考评的组织与实施(3)属于交通部直

6、属单位管理的交通预算项目,原则上由部属一级单位组织实施(4)对交通部直接管理的交通预算项目、特定项目或专项资金,交通部根据工作的需要,可直接组织实施。绩效考评管理试点办法的解读交通部主要职责(《办法》第九条)做好绩效考评的总指导和监督作用,共七项规定。1)依据财政部的统一规定和要求,制定绩效考评规章制度,指导、监督、检查绩效考评工作;2)确定预算年度交通行业项目绩效考评的重点、目标和工作计划,并监督实施;直接组织专家(考评人员)对特定项目或专项资金进行绩效考评;第二章绩效考评的组织与实施绩效考评管理试点办法的解读交通部主要职责(《办法》第九条)3)明确预算年度项目绩效考评报告(包括

7、自评报告和考评报告)的具体内容、指标、格式及编制办法;4)制订项目绩效考评指标体系,定期发布考评指标的标准值;第二章绩效考评的组织与实施绩效考评管理试点办法的解读交通部主要职责(《办法》第九条)5)组织项目考评人员的培训,建立、维护交通预算项目考评专家库;6)建立和维护交通预算项目绩效考评信息系统,完善交通预算项目绩效考评的基础管理工作;7)建立绩效考评结果信息反馈机制和激励机制。第二章绩效考评的组织与实施绩效考评管理试点办法的解读省级交通主管部门和部属一级单位的主要

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