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时间:2017-11-17
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1、内部资料妥善保存阳江市环境保护“十三五”规划(征求意见稿)2016年11月I目录第一章背景与形势1第一节“十二五”环保规划实施情况1一、总体实施情况1二、主要经验与做法3三、存在的主要问题8第二节“十三五”面临的机遇与挑战10一、机遇10二、挑战11第二章指导思想、原则及目标14第一节指导思想14第二节基本原则14第三节规划目标15第三章强化环境调控,引领绿色发展17第一节强化环境空间管控17一、完善生态环境分级管控体系17二、优化产业空间布局17第二节推进供给侧结构性改革18一、加快淘汰落后和过剩产能18二、大力推进产业绿
2、色化升级改造19三、推动绿色低碳环保产业发展19VI第三节加强生态系统保护20一、强化生态屏障建设20二、加强自然保护区管理21三、加强岛屿、蓝色海岸带生态保护21四、加大水土流失治理力度22五、加强矿山生态修复22第四节创建环境保护模范城市23第四章深化污染防治,全面改善环境质量24第一节维护良好大气环境24一、大力推动能源结构优化24二、深化重点工业源脱硫脱硝25三、强化挥发性有机物污染防治26四、推进移动源污染控制27五、控制扬尘排放28第二节提升水环境质量29一、严格保护饮用水源29二、持续推进重点河流综合整治30三
3、、大力推进城市黑臭水体治理31四、强化近岸海域污染防治32五、积极推进地下水污染防治32第三节加强土壤污染防治32一、严格控制土壤新增污染32二、实施土壤环境分级分类管理33三、开展土壤污染治理与修复示范35VI第四节推进固体废物污染防治36一、加强工业固体废物综合处置36二、加强生活垃圾无害化处理37三、强化危险废物安全处理处置37四、强化污泥安全处理处置38五、加强固体废物监管能力建设38第五节推进美丽乡村建设39一、加强农村饮用水源保护39二、全面推进农村环境综合整治39三、加强畜禽养殖污染防治40第六节防治噪声污染4
4、1一、加强城市用地功能控制41二、强化噪声排放源监督管理41第五章强化风险管控,保障环境安全底线43第一节推进工业源全面达标排放43一、强化工业园区环境管理43二、加强工业污染源日常监管44第二节完善环境风险防控体系44一、加强污染源环境风险评估和隐患排查44二、加强污染源环境风险管控45三、夯实环境应急基础能力46四、提升环境应急响应水平46第三节强化重金属污染防控47一、严格控制新增重金属排放47VI二、深化重金属行业环境综合整治47三、加强涉重金属园区的环境管理49第四节保障辐射环境安全49一、推进辐射监管能力建设49
5、二、优化辐射监测网络50三、强化核与辐射应急能力建设50第六章完善基础设施,提高环境公共服务水平51第一节加快完善污水处理系统51一、优先完善污水配套管网51二、继续推进污水处理设施建设51第二节强化危险废物安全处置52第三节强化严控废物处置52第四节提升生活垃圾无害化处理能力53第七章加强能力建设,提升环境监管水平54第一节完善环境监测网络54第二节创新环境监察执法模式55一、推进环境监察执法机构标准化建设55二、完善环境监管执法手段55第三节提升环境信息化水平56一、全面夯实环境信息基础能力56二、推动大数据和“互联网+
6、”创新应用57第四节加强环境宣教能力建设57一、全面提升环境宣教机构规范化水平57VI二、加强环境科普宣教阵地建设58第八章深化改革创新,完善环保制度体系59第一节健全环境管理制度59一、完善环境法律法规59二、完善优化环境管理机构59三、完善排污许可制度60四、建立区域联动机制60五、加强环境保护协调管理60第二节强化环境市场机制61一、培育环保市场主体61二、实行绿色金融政策61三、推行排污权交易制度62四、建立区域生态补偿机制62五、推进环境监测服务社会化63第三节构建社会共治体系63一、拓展信息公开渠道63二、强化社
7、会监督64三、落实企业主体责任64第四节健全考核追责机制65一、建立环保绩效考核体系65二、实行生态环境损害责任终身追究制65第九章健全保障措施,强力推动规划实施66第一节明确任务分工66VI第二节加大资金投入66第三节加强环境科研能力建设67第四节加强规划评估考核67附表1大气污染防治重点工程项目表69附表2水污染防治重点工程项目表70附表3固体废物处理重点工程项目表76附表4核与辐射重点工程项目表78附表5重金属污染防治重点工程项目表79附表6环境监管能力建设重点工程项目表80附表7环境风险应急重点工程项目表83附表8土
8、壤环境保护与修复重点工程项目表84附表9农村环境保护重点项目表85附表10生态建设重点工程项目表86VI99第一章背景与形势第一节“十二五”环保规划实施情况一、总体实施情况阳江市环境保护和生态建设“十二五”规划实施总体情况良好,参评的24项规划目标中,“人均国内生产总值”、“机动车环保定期
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