落实责任突出重点力促义务教育均衡发展迈向更高水平

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1、落实责任突出重点力促义务教育均衡发展迈向更高水平-2011年石鼓区义务教育均衡发展改革试点工作总结衡阳市石鼓区课题组（2012年2月25日）推进教育均衡发展，是实现教育公平的决定性因素，是贯彻落实科学发展观、全面构建社会主义和谐社会的重大战略举措。去年以来，在区委、区政府的正确领导和上级教育行政部门的大力支持下，我区积极实施义务教育均衡发展改革课题研究，按照教育部《关于进一步推进义务教育均衡发展的若干意见》要求，把推进区域内义务教育均衡发展、确保“人人有学上、上好学”，作为加快富民强区、推进石鼓经济社会科学跨越的重要举措。采取有效措施，全力推进，取得了一定成效。我们的主要工

2、作情况是：一、成立机构，落实责任2011年7月，在申报省基础教育综合改革试点项目立项阶段，区政府明确规定，试点项目要严格按照“一个项目选派一个得力的县级领导挂帅，配备一个专门的工作班子负责，坚持责任到人一抓到底”的工作要求，成立义务教育改革试点项目课题组。为确保改革试点项目顺利实施、扎实推进、改出成效，在明确课题组领导成员分工后，我们又将课题组成员细分为“指导、研究”两个小组，形成了区教文体局、人劳局、财政局、编办、监察局等相关部门协调配合，教文体局基教股、人事师训股、计财股、教研室等相关股室专题研究，办公室抽调专门人员负责牵头汇总研究成果的工作机制。成立之初，即完成了课题

3、设计论证和课题可行性分析报告，制定了详细的《石鼓区义务教育均衡发展研究与实践》研究方案，明确了推进义务教育均衡发展的“总框架”、“时间表”和“路线图”。开展研究与实践以来，课题组先后研究制定了《衡阳市石鼓区十二五教育发展规划(2011-2015)年》、《衡阳市石鼓区教职员工教育教学民主监督测评考核实施方案》、《衡阳市石鼓区教职员工教育教学民主监督测评考核细则》、《石鼓区教育文化体育局关于规范中小学教职工工作量的意见》、《石鼓区民办教育机构管理办法》、《石鼓区“十二五”民办教育发展规划》、《石鼓区中小学校长交流轮岗规定》、《石鼓区中小学交互式电子白板建设方案》，进一步完善了《

4、衡阳市石鼓区教师全员聘用实施方案》。这些方案的出台，为推进均衡发展，整体提升区内义务教育发展水平提供了强有力的保障。二、突出重点，力促均衡1、整合优势资源，促学校布局均衡。我区根据城市“南优北拓、城乡一体”的发展战略和“十二五”期间经济社会发展及人口增长情况，按照“均衡发展、积极稳妥、着眼长远、规模适度、就近入学、新校建设与老校改造、合理使用与节约成本相结合”的原则，统筹合格学校建设、校舍安全改造及为民办实事重点工程建设，大力推进学校布局调整。教文体局制订了《衡阳市石鼓区“十二五”期间中小学布局调整规划》，经区政府审定后，请市、区规划局严格把关。半年来，通过区委、区政府主要

5、领导和分管领导多次率领国土、规划、教育、财政等部门负责人亲临项目现场办公，规划研究，全区先是异地重建了同兴明德小学，将同兴路小学全部拆除重建，新学校按18个班规划建设，学校教学设施设备一应俱全；后又撤并了望城、来雁和南云三所薄弱学校，此三所小学原先均属厂矿企业子弟学校，由于学校年久失修，办学规模小、条件设施差、地理位置偏，极不利于学生入学与发展，既增大了教育损耗，又不能使资金集中使用发挥最大效益。在中心城区，我们完善了优质学校合并薄弱学校的做法，将和平北路小学撤并到全市名校人民路小学，设为人民路小学三、四年级分部，进一步改造了两个校区的设施设备，规范了管理和招生，化解了人民

6、路小学原来的“大班额”难题，也充分利用了原和平北路小学的教学资源。2、加大教育投入，促办学条件均衡。2011年，对石鼓区教育来说，是投入最多的一年，区财政投入2000万元资金用于学校建设，为全区办学条件的改善注入了强大活力。一是加快了合格学校建设步伐。投入资金881.6万元，高标准建成了人民路小学、角山中学、松木小学三所合格学校。学校校园网、班班通、多媒体室、图书室、美术室、塑胶运动场等一应俱全，在合格化办学上，三所学校均已走出一条适合自身发展的特色之路，成为石鼓区城乡一体化发展的窗口学校。二是加大了校舍安全工程建设力度。投入资金1150万元，完成了14个项目校的建设改造，

7、新建教学用房19606m2,维修加固校舍面积8593m2,拆除D级房650m2,封存D级危房3059m2，新砌围墙1906米。其中新建了同兴路小学教学楼，维修改造了角山中学、人民路小学、都司街小学、下横街小学、松木中学、合江中学、建设新村小学、五一路小学、松木小学、前进小学等。这些改造资金着力向农村倾斜，使全区薄弱学校硬件设施发生了巨大变化。三是提高了教育信息化水平。去年5月，我区被省教育厅成功授牌为“湖南省现代教育技术实验区”，教育信息化水平取得了长足进步。申报省基础教育综合改革试点项目后，区政府又召开专题会议研