论产权交易市场定位及优化问题

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1、论产权交易市场定位及优化问题内容摘要：市场扩容为产权交易市场的发展带来新的契机，成为资本市场“塔基”的产权交易市场促进了国有资产流转、企业融资、企业“转板”和资源整合。厘清交易市场功能的缺陷，开发和设计出新的交易品种和投资主体有助于增强市场的流动性和稳定性。通过对资产评估制度、交易制度和监管约束层面的制度设计，可以改善产权交易市场的制度环境。关键词：产权交易交易品种投资主体制度环境相关文献综述Grossman和Stiglize(1980)认为资本市场的层次化能够抵消信息不对称带来的道德风险与逆向选择。Merton,RobertC和Z.Bodie(2004)在基于功能观点的资

2、本市场改革理论中提出，资本市场的基本功能有资本配置、规避风险和激励约束等，建立差异化的资本市场结构能实现资本需求与供给的均衡流动，不同层次的资本市场的辐射区域具有异质性。由此可见，要实现资本市场各层次间的耦合和发挥产权交易市场在资本市场体系中的基础性作用，基于产权理论的差异性，资本市场结构理论为此提供了理论支撑。我国的资本市场由主板市场、二板市场和三板市场构成，具有明显的“塔形”结构。李燕(2009)认为实现资本市场体系的完善和优化，必须建立不同层次和结构的资本市场，场外交易市场是资本市场体系的重要构成部分，在市场化框架内构建场外交易市场须有效地解决交易的方式、种类和原则等

3、问题。熊焰（2008）定义了产权交易市场的内涵，认为：“产权交易市场是产权交易的场所、领域、活动和交换关系的总称，不但包括产权交易机构本身，还包括了围绕着产权交易机构建立起来的市场服务平台、交易服务网络、中介服务体系以及与之相关的交换关系”。晋入勤（2009）认为我国的产权交易市场承担着国有经济改革的重要角色，实现国有经济的优化配置和国有企业的重组整合离不开产权交易市场，它可以规范国有产权转让行为并减少国有资产流失。李响玲和周庆丰（2010）指出产权交易市场具有融资功能、“孵化器”功能和吸纳退市功能，它是优质企业上市和劣质企业退市的缓冲地带，并通过市场准入制度、交易制度和信

4、息披露制度等方面进行设计，来完善市场容量巨大却层次较低的产权交易市场。因此，通过重心倾斜和制度安排进一步完善产权交易市场就显得尤为重要。交易市场的功能定位结合产权交易市场的“硬资源”和“软资源”优势，全面整合产权资源并完善和优化产权交易市场具有必要性和紧迫性。产权交易市场的发展和优化能对经济发展起到助推和驱动作用，其合理的功能定位应体现在以下几个层面：（一）国有资源进行“阳光”交易的平台国有资产中被择优筛选后的剩余部分须通过合理渠道进行流转和重组，以提高国有资产的经营效率。在市场转型中，非健全的市场体制诱致的无秩序、低效率地交易导致存量国有资产流失严重，产权交易市场是在此背

5、景下逐步建立和发展起来的。具有价格发现机制、信息披露制度和公开竞价制度的产权交易市场要严格执行国有产权进场交易制度，使国有资产的优化重组和流动增值更加“阳光化”，这有力地遏制了寻租人的利益诉求，避免了国有资产被利益相关者侵蚀。（二）疏通中小企业融资的新渠道金融排斥在中小企业融资过程中具有普遍性和针对性，中小企业的规模状况、盈利状况和信用状况让金融机构产生了“惜贷”心里。面对中小企业融资困境，产权交易市场可为它们提供权益融资、债务融资和政策性融资等。产权交易市场通过对中小企业的备案登记、资产评估和规划设计，使得它们可以通过股权转让和资产抵押等方式获得商业贷款或政策性贷款，同时

6、，也使得它们主动获得风险投资或产业投资基金的关注。除此之外，产权交易市场还可以有效地开发民间的“资金池”，吸附剩余的流动性并拓展个人投资者的投资渠道，能解决现实存在的个人储蓄者和中小企业融资者的资金供求悖论问题，实现民间资本向投资资本的沉淀。（三）企业“转板”的“缓冲地”健康合理的资本市场体系也应遵循优胜劣汰的法则，产权交易市场能为优质企业提供培育和孵化的平台，同时，也能为劣质企业设计出宽严相济的退出机制。与主板市场和二板市场相比，市场容量较大的产权交易市场门槛较低，产权清晰、无法迗到上市条件并能按照相关法律法规在产权交易中心登记的企业都是其服务对象。产权交易市场为优质企业

7、提供融资（包括抵押贷款和风险投资资金等）的便利平台，这对企业的成长起到孵化作用，为企业迈进主板市场和二板市场奠定基础；同时，产权交易市场也能吸纳退市企业，劣质企业退市后仍可以通过产权交易市场实现产权流转和并购重组。产权交易市场未来发展重心传统的产权交易市场的交易品种主要有物权交易、矿权、林权及企业债权等，随着交易市场的扩容，必然要催生出一些新的交易品种；同时，原有的投资主体也并不能完全满足交易市场的多元化需求。因此，面对产权交易市场不断扩容的契机，要实现产权交易市场的不断成长与壮大，本文认为产权交易市场的未来发展重