涉法涉诉信访积案的化解策略探析

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1、涉法涉诉信访积案的化解策略探析　　化解信访积案必须坚持两手抓,我们虽然一再强调，要按照有情操作的思路化解信访积案，以下是小编搜集的一篇相关论文范文，欢迎阅读参考。　　十八届四中全会审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，提出依法治国的系列举措，习近平总书记也先后对依法治国作了系列指示，奏响依法治国最强音。《决定》指出，要构建对维护群众利益具有重大作用的制度体系，建立健全社会矛盾预警机制、利益表达机制、协商沟通机制、救济救助机制，畅通群众利益协调、权益保障法律渠道;要把信访纳入法治化轨道，保障合理合法诉求依照法律规定和程序

2、就能得到合理合法的结果。当前，随着我国改革开放的不断深入，信访积案不断增加。如何在依法治国的大背景下有效化解涉法涉诉信访积案?法国作家拉。封丹写的一则寓言南风法则,或许对我们成功化解信访积案有着十分积极的指导和启迪意义。　　一、概念及意义　　南风法则也称为温暖法则，源于法国作家拉。封丹写的一则寓言：北风和南风比威力，看谁能把行人身上的大衣脱掉。北风首先使劲吹，寒冷刺骨，结果行人把大衣裹得紧紧的;南风则徐徐吹动，顿时风和日丽，行人觉得春意上身，开始解开纽扣，继而脱掉大衣，南风获得了胜利。　　这则寓言形象地说明了一个道理：温暖胜于严寒，对各类信访

3、积案，要多措并举化解，有情操作，依法处理、规范秩序。　　二、缺失和反思　　根据南风法则，对照居高不下的信访积案，有针对性地进行分析和反思，我们发现，许多信访积案一直得不到解决，一定程度上是由于政府部门自身某些方面的原因导致的，缺乏对群众的感情和责任心。当然，信访积案的产生是社会转型期特有的现象，产生的原因比较复杂。本文所讨论的，仅限于相关政府或机关部门在化解信访积案过程中的不足。第一、政府信任缺失。信访群众的合理诉求因客观条件限制，虽经多方努力仍一时得不到满足，引发群众对当地政府的信任危机，成为政府的老大难问题。第二、政策规定不明。有些信访事

4、项没有政策依据、难以满足信访人员要求。有的部门和领导遇到信访问题时，等上级发文件、定标准、拿办法，使本来可以立即解决的信访问题一拖再拖，形成信访积案。第三、对待群众冷漠。有的部门工作人员甚至领导干部对信访当事人态度冷漠，对群众反映的问题能推就推，能躲就躲，实在躲不了的，在处理过程中也是敷衍塞责、拖拉应付，极大地伤害了信访群众的感情。第四、自身能力欠缺。有的虽然对信访群众态度诚恳，工作积极性也高，但缺乏有效的办法和招数。有的总用过去的眼光看待现实问题，不能认真分析当前信访中产生的新情况、新问题，凭经验办事，常常是花费了不少精力，付出了不少代价，

5、却没有收到应有的成效。第五、司法机关行为不公。　　在信访积案中，有相当一部分案件是由于司法机关或行政工作人员没有依法行政引起的，有的该作为的不作为，不该作为的又大包大揽乱作为，甚至执法不公、徇私枉法，导致问题越积越多，酿成矛盾冲突，严重影响了政府的执行力和公信力。　　三、启示和应用　　1.启示一：些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。--要怀着对信访群众深厚的感情工作。　　这是清代画家郑板桥的著名诗句，它的意思是我们虽然只是小小的州县吏官，但老百姓的一举一动都牵动着我们的感情。这也是南风法则带给我们的最大启示，即感人心者，莫先乎情，莫深于义。不少信

6、访积案的确相当复杂，但只要真正带着责任心、带着感情、带着信心去解决，就没有过不去的火焰山,没有淌不过的通天河.很多可以化解的信访积案之所以久拖不决，很重要的原因就是信访过程中一些人官僚作风严重，不能平等待人，不尊重群众，态度冷漠，作风粗暴，行为武断。在倡导以人为本、实现中国梦的今天，各级各类干部特别是信访工作者要切实去除官尊民卑、官贵民贱的本位意识，真正做到平等待人、民生为重。而我们有些领导干部借口工作忙，对上访老户退避三舍，藏而不见;有的对上访老户反映的情况打太极拳,你推给我，我推给你;有的搞层层批转，隔靴搔痒，不从根本上解决问题;有的对上

7、访老户信口开河，乱开空头支票，待无法兑现承诺时又导致新一轮上访;有的不是从根本上做好工作，而是一味在截访上下功夫，为了使上访不进京城，想尽一切办法，动用一切资源，结果往往治标不治本。因此，我们务必急信访群众所急，帮信访群众所需，真正为他们解决一批实际问题。　　2.启示二：文章合为时而著，诗歌合为事而作。--要善于找准时机化解信访积案。　　这是唐代诗人白居易提出的一个响亮口号。意思是要把握时机，洞察先机，积极承担起社会生活的责任和使命。在南风法则的寓言故事中，北风遵循惯性思维，只想一举吹掉行人身上的大衣，结果无功而返;南风则善于顺势而动，不是盲

8、目脱下行人大衣，而是让行人感觉温暖，然后自觉脱掉大衣，结果如愿以偿。如前所述，不少信访积案其问题涉及面广，既有历史遗留问题，也有现实存在的不合理成分，有的还涉及多方