上海基础教育改革和发展十三五规划解读

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1、《上海市基础教育改革和发展“十三五”规划》解读一、上海基础教育在“十二五”期间取得哪些成果？答：“十二五”期间，上海基础教育坚持创新驱动，紧紧围绕“让每一个孩子健康快乐成长”的总体目标，优化基础教育资源配置，强化基础教育内涵发展，着力破解发展瓶颈，推动基础教育转型发展。一是妥善应对入学入园高峰。完成幼儿园基本建设项目232个、义务教育基本建设项目233个，有效应对了入学入园高峰。二是树立“新优质学校”标杆。重点研究一批不挑生源、不争排名、不集聚特殊资源的普通学校走向优质的轨迹，带动新优质发展整体设

2、计，孕育更多“家门口的好学校”。三是推出学业质量绿色指标。构建十个指数的中小学学业质量绿色指标测评体系，建立了“标准—检测—分析—改进”的教学良性循环，引导全社会逐步树立正确的教育质量观。四是培育高中学生创新素养。探索建立拔尖创新人才培养基地，“高中学生创新素养培育实验项目”取得成效，推动一大批高中实施特色项目和特色课程建设。五是健全优质教育资源辐射机制。一大批7中心城区品牌义务教育学校（幼儿园）到大型居住社区和郊区新城对口办学。四轮农村义务教育学校委托管理覆盖所有郊区，惠及3400多个班级、11

3、万余名学生。形成各区全面推进学区化集团化办学的新格局。六是有效推进课程教学改革。建设8个高校“立德树人”人文社科重点研究基地，实施提升课程领导力行动，推行小学“快乐活动日”、零起点教学和等第制评价。获得首届国家级教学成果15项一等奖、21项二等奖。七是实施特殊教育医教结合。建立多部门合作的医教结合管理机制、多层次互动的专业化服务体系和多部门参与的公共服务平台。残疾儿童义务教育阶段入学率达到99.3%。同时，上海基础教育在学生德育一体化、体育艺术卫生科普教育、法治教育、教育信息化、青少年保护、教师专

4、业发展、经费保障等方面也取得较好成效。2014年，上海17个区县一次性通过国务院义务教育均衡发展督导认定，成为全国率先整体通过国家义务教育均衡发展督导认定的省份。上海连续两次参加国际学生评估项目，阅读、数学、科学三项测评名列前茅。教师教学国际调查（TALIS）项目结果显示，上海初中教师表现总体超过国际平均水平。二、“十三五”上海基础教育改革和发展规划主要要解决哪些方面的问题?面对加快建设具有全球影响力的科技创新中心、深化教育综合改革和高考综合改革、完成7国家和上海市中长期教育规划纲要任务的机遇，上

5、海基础教育需要进一步深化改革创新，提高教育质量，率先实现基础教育现代化。上海基础教育还面临发展中的诸多矛盾和问题，基础教育资源配置与城市形态、人口变化还不尽适应；城乡之间、区域之间、学校之间的教育质量仍有一定差距；学生德智体美诸方面发展还不够平衡，创新素养、实践能力有待提升；学生的课业负担较重、学习压力较大的局面尚未得到明显转变；教师队伍的专业素养特别是信息化素养有待进一步提高；基础教育的治理结构有待完善、治理能力有待提高。上海基础教育必须主动适应上海经济社会发展的新形势，顺应人民群众对优质教育的

6、新期盼，优化资源配置，深化内涵建设，推进改革创新，提升治理水平，推进基础教育优质均衡发展。三、“十三五”期间上海基础教育将以什么思路引领发展？答：“十三五”期间上海基础教育将以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，全面践行“为了每一个学生的终身发展”的核心理念，以全面深化教育综合改革为主线，以“促进公平、追求卓越、改革创新、科学发展”为工作方

7、针，推进上海基础教育更加公平、更加科学、更加优质，率先实现基础教育现代化。基本思路是：7——以立德树人为根本、以全面育人为目标，深化基础教育课程改革。——以优质均衡为重点，实施城乡基础教育一体化发展、学区化集团化办学改革和新优质学校集群发展。——以评价和招生考试制度改革为引领，实施中等学校考试招生制度改革，落实高考改革配套机制，健全教育质量综合评价体系。——以教育信息化为依托，推进信息化支撑教育教学深度变革。——以教育对外开放为抓手，增强上海基础教育的国际影响力和竞争力。——以队伍建设为保障，提升

8、师资队伍专业化水平。——以治理能力提升为主线，健全基础教育领域治理体系，激活每一类教育参与主体的积极性和创造性。四、“十三五”期间上海基础教育有什么新的奋斗目标？答：“十三五”期间，上海基础教育将在原有基础上更进一步，力争到2020年形成更加公平、更加科学、更加优质的基础教育体系，率先实现基础教育现代化。——学前教育：符合条件的适龄儿童学前三年教育毛入园率保持99%以上，首次明确公办（含购买学位）在园幼儿占比超过70%。本市0-3岁婴幼儿家庭都能接受科学育儿指导和咨询服务从每年4次