小区供配电设施资产接收过程管理探讨

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1、小区供配电设施资产接收过程管理探讨摘要：随着城市化进程的加快和房地产投资的活跃，社会经济生活对供电质量和可靠性的要求与日俱增，由于用户投资建设的小区供配电设施缺乏专业维护，导致设备故障时有发生，同时，故障发生后得不到及时抢修处理，又使用户用电需求得不到保障，这已成为了电网企业优质服务工作急需解决的问题，小区供配电设施资产移交供电企业亦成为必然。试从小区供配电设施接收意义、接收过程、接收成效等方面进行分析，重点探讨了各类小区供配电设施资产接收过程管理。中国2/vie　　关键词：小区；供配电设施；资产接收　　中图分类号：F23文献标识码：Adoi：10.19311

2、/j.ki.1672-3198.2016.33.100　　随着经济快速发展和城镇化进程加快，居民生活电气化程度不断提高，用户对供电安全、供电质量的要求越来越高。近年来，各地商品房开发产业发展势头强劲，一批批科学规划、环境优美、设施齐全的居民住宅区相继落成，为促进城市经济发展，改善城市面貌，解决住房紧张起到了积极作用。但由于小区物业公司及开发商缺少专业化的运维能力，小区供配电设施的维护和管理方面的弊端也逐渐凸显。而拥有专业技术人员和设备的供电企业却局限于小区供配电设施的产权，无法定义务对其进行专业化检修和规范化管理。同时，也因供电企业抢修人员对小区供配电设施状况

3、的不够了解而影响抢修时效，不仅使小区居民用电受到影响，也影响到供电企业形象。另外，部分老城旧小区居民用电供配电设施建设标准低、质量参差不齐、运行维护管理责任不清等问题日益突出，特别是弃管小区电力设施维修问题也成为一大难题。因此，小区供配电设施资产移交是供电企业践行企业服务承诺，为民办实事，提升企业社会形象的重要举措。　　1小区供配电设施资产接收的意义　　针对当前住宅小区供配电设施建设无序、产权不清，维护“两不管”以及群众用电权益受损等情况，供电企业应以全面社会责任管理为契机，走出了一条以“产权变更促进优质服务”的创新之路。供电企业本着对社会高度负责、对用电客户

4、高度负责的态度，按照双方自愿、无偿移交、依法合规原则开展小区用户资产接收工作。通过对小区供配电设施的接收，明确小区供配电设施资产归属和管理维护责任，逐步规范运维管理，逐步加大老旧小区的供电设施改造，确保居民供电质量，有力保障小区可靠供电，建立小区居民供电保障长效机制。　　2小区供配电设施接收过程管理　　2.1市县协同，多项机制保障资产接收工作规范开展　　供电企业成立用户资产接收领导小组和工作小组，制定资产接收工作方案，明确组织机构、职责分工、时间节点，并确定小区用户资产接收原则。强化专业协同运作机制，规范接收流程。实行通报、例会制度，细化小区供配电设施接收的节

5、点任务，落实层级责任和专业责任。同时市县协同，实行考核机制，统一部署小区用户资产接收工作。　　2.2科学分类，全面排查，有序开展接收工作　　供电企业应积极加强与政府、业主委员会、开发商沟通协调，按“全力接收增量、逐步接收存量、完善政策配套、争取各方支持”的思路，将小区按配套政策小区、新建开发商小区、老旧业主委员会小区、弃管小区进行科学分类、全面排查，有计划、有步骤、有重点地推进资产接收工作。　　（1）配套政策小区：供电企业主动推动政府出台《关于加强新建住宅小区供配电设施建设与维护管理办法》等相应政策，推进小区供配电设施项目建设实施。在与开发商签订小区供配电工程

6、建设与维护协议中，明确房产公司在房屋出售合同履行相关告知义务，该小区的专用供电配套设施已无偿移交供电企业，该设施的维护改造责任和相关费用由供电企业承接，相关业主不再承担，从而减轻了用户的负担。同时供电企业在实施配套工程过程中，应严把工程质量、严控时间节点、严控结算资金，实现项目全程管控、资产全盘接收。　　（2）新建小区：针对新建小区供电企业应提早介入，积极与开发商沟通洽谈，就小区供配电设施的移交达成意向，开发商通过售房合同等途径对小区电力配套设施移交事项尽到告知义务。小区建成后与开发商签订用户资产移交协议，按协议供电企业承担小区配套电力资产的运行、维护、检修与

7、管理等方面的责任及费用，从而维护用户的安全用电权益，免除小区供配电设备方面的后顾之�n，开发商可以放心撤出。在小区建设过程中，供电企业及时跟踪和了解开发商进展情况，争取尽早搜集资产清单、竣工图纸等原始资料，做好接收准备，一旦具备接收条件，成熟一个接收一个，接收一个管好一个，确保客户安全用电，放心用电。　　（3）老旧业主委员会小区：通过供电企业内部营销业扩受理流程，以及营销系统、生产部门设备台账系统，查询小区资产基本信息，对小区资产类别、容量、数量等进行摸底。通过摸底排查之后，形成老旧小区台账，积极走访业主委员会，推动业委会就小区供配电资产移交意向达成统一，以解

8、居民用电后顾之忧。　　（4）弃管小区：