我国学校体育政策执行存在的问题与应对策略

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1、我国学校体育政策执行存在的问题与应对策略摘要:学校体育的发展离不开政策的引领,而政策目标的实现关键在于执行。研究认为,部门割据的碎片化执行、超强控制的强制性执行、避重就轻的浅表化执行和疾风骤雨的运动式执行等问题,影响着学校体育政策的深入推进。在深化综合改革背景下,学校体育政策执行必须以现代治理理论为导向,实现从碎片化管控到综合性治理、从强制性控制到民主化推进、从表浅化实施到深层次推进以及从运动式管理到常态化治理的转变。具体策略包括:全面把握、统筹处理政策执行中的各种复杂关系;创新政策执行机制,推动新型学校体育治理格局形成;实

2、现政策的深层次、常态化执行等。中国6/vie  关键词:学校体育;体育政策;中国  中图分类号:G807.0文献标志码:A:1006-7116(2017)02-0080-05  Problemsexistinginschoolphysicaleducationpolicyimplementationin  Chinaandcorrespondingstrategies  PANLing-yun1,2,alUniversity,entofPhysicalEducation,SUNYA-SENUniversity,Guangzh

3、ou510275,China)  Abstract:Thedevelopmentofschoolphysicaleducationcannotbecarriedoutplementation.Throughanalysistheauthorsconcludedthatproblemssuchasfragmentizedimplementationcharacterizedby“divisionbetents”,mandatoryimplementationcharacterizedby“ultrastrongcontrol”

4、,superficialimplementationcharacterizedby“implementingthelessimportantpoliciesbutignoringtheimportantpolicies”,andmovementstyleimplementationcharacterizedbystormlikeimplementationetc,hadaffectedthein-depthfurtheringofschoolphysicaleducationpolicies.Theauthorspointe

5、doutthatunderthebackgroundofdeepeningprehensivereform,schoolphysicaleducationpolicypracticemust,undertheguidanceofmoderngovernancetheories,realizethechangesfromfragmentizedadministrationtoprehensivegovernance,frommandatorycontroldemocratizedfurthering,fromsuperfici

6、alimplementationtoin-depthfurtheringandfrommovementstylemanagementtonormalizedgovernance.Specificstrategiesincludethefolloplementation;innovateonpolicyimplementationmechanisms,promotetheformationofanealizedpolicyimplementation,etc.  Keywords:schoolphysicaleducation

7、;physicaleducationpolicy;China  �W校体育政策是国家推动学校体育改革与发展的重要手段,也是衡量学校体育发展质量和水平的重要方面。改革开放以来,依靠政策领跑和制度规引,我国学校体育事业的发展取得了长足进步。但不容忽视的是,在一些学校体育发展的重要问题上,虽然反复治理,但问题却始终存在。典型的例证就是,无论从出台政策的层次、类型,还是从政策的数量和频度看,青少年体质健康问题都可谓政策的高密集区,但遗憾的是,高密集的政策并没有产生特别理想的效果,青少年体质连续多年总体下滑的态势始终没有从根本上得到有

8、效遏制。这说明效率低下的确是我国学校体育政策执行中存在的主要问题,迫切需要深入的剖析和反思。

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