基础教育学校的“大班额”现状、原因与出路

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1、基础教育学校的“大班额”现状、原因与出路基础教育学校的大班额现状、原因与出路班额，是指一个教学班中的学生数量，也是一名任课教师在某段教学实践内面对的学生数量，反映的是学生的学习环境、教师的教学工作环境和工作量。[1]本文选取广西玉林市和贵港市①的基础教育学校为数据收集和实地调研对象，以期探明两市大班额的具体情况和特点，并提出改善的建议。　　一、玉林市和贵港市基础教育阶段学校大班额的现状　　依据贵港和玉林两市教育局上报的《基础教育学校大班额状况调查表》②的数据，两市义务教育学校和普通高中学校存在着严重的大班额③现象（表1）。除了部分农村和县镇小学教学

2、班级之外，其他各类班级的大班额比例均在80%左右。　　两市大班额的现象具有以下特点。　　第一，就小学而言，城区比县镇和农村的大班额现象严重，如贵港市城区小学大班额为100%，县镇为46%，农村为16%；玉林市城区小学大班额为76%，县镇为42%，农村为15%（表2）。说明中学生在初中回归户籍所在地　　第二，初中和高中大班额的现象比小学现象严重，初中现象尤为严重，大班额所占比例均高于90%。贵港市城区初中、玉林市乡镇高中、玉林市县高中的大班额几乎都达到100%（表2）。　　第三，除了县镇小学和农村小学外，超大班额（66人及以上）的班级几乎在三分之一以

3、上，这意味着每三个班级中就有一个班级的人数在66人以上（表2）。　　第四，两市的自治区示范性高中和非自治区示范性高中的大班额比例相差不到10个百分点（表2）。　　第五，除部分县镇小学和农村小学外，平均班额均达到或超过大班额（56-65人）程度（表3）。其中最大班额为玉林市博白县凤山一中八年级的一个班，班额数为103人。　　二、大班额出现的本文由.L.收集整理原因分析：来自调研和（四）心理因素家长盲目择校　　中国是个等级制社会，每个等级和阶层所享有的利益也具有等级性，解放后确立的城乡二元结构所造成的城乡经济、生活水平、精神文化和教育的巨大差异是其明确

4、的表现。人往高处走的心态、求取美好生活和追求自我实现的人性本能，使得人们一直保持着对更发达地区的渴望，一旦有机会，就会出现农村人口流向城镇，城镇人口流向城市的潮流。在知识经济的时代背景下，知识就是生产力。对于个体来讲，拥有知识才能够立足于社会，获得自我发展的资本，也是个体争取向上流动的砝码。[4]教育被认为是改变命运等级的通道，古有科举考试制度，今有中考和高考制度。家长普遍的心态是不甘于自己的子女平庸和落后，对孩子接受优质教育有着很强烈的渴望，将教育的成功寄托在学校和老师身上，没有充分地意识到家庭对子女的责任和作用。他们认为，优质教育资源是稀缺资源

5、，虽然不能决定人们的中考和高考成绩，但是缺少这些教育资源将会对升学造成严重的负面影响。这些心理因素造成优质教育资源紧缺，导致好的学校呈现严重的大班额现象。　　（五）寄宿制传统挤占教室，造成教室短缺　　据调查，贵港市和玉林市的初中和高中生的住宿率接近100%，乡镇小学和村小的住宿率分别为32%和12%，住宿学校缺少教室的比例接近50%，农村寄宿制的初中缺少教室的比例占到了学校总数的73%-100%，住宿用房占学校建筑总面积的1/2或2/3（表5），造成教室短缺，无法开出更多班级容纳学生，这也是造成大班额的一个原因。比如，在玉林市兴业县小平山高级中学，

6、教学楼1幢，学生宿舍楼3幢；兴业县卖酒镇第二初级中学，教学楼1幢（投资150万元），学生宿舍2幢（投资165万元）；玉州区第八中学，教学楼2栋，学生宿舍4栋。贵港市桂平浔州高级中学教学楼3幢，学生公寓楼6幢；港城镇中平均班额77人，大班额问题特别突出，其中教学建筑面积3676平方米，学生住宿用房的面积为5992平方米，占总建筑面积的62%。　　三、大班额解决的出路：经验与建议　　为了更好地提高学生参与课堂活动的机会和程度，增加学生获得个别指导的机会，减小教师的工作压力，创建良好课堂纪律和校园学习氛围，应该合理规划班级人数，解决大班额的问题势在必行。

7、结合玉林市和贵港市大班额现状和对于解决大班额问题的经验，我们提出以下建议。　　（一）加强学籍管理，合理配置教育资源　　解决进城务工农民子女入学、优质教育资源短缺和教师编制不足是造成大班额的原因。要解决这些问题，主要应从以下方面解决：　　第一，统筹管理、合理布点。首先，加强学籍和招生管理，减少不合理流动，严格控制班额。教育行政部门制定切合各校实际的生源分配和分流方案，成立招生工作督查组，全程监管招生工作，严格管理新生学籍档案，对超额择校学生不予建档；其次，统筹管理城区学校和农村学校的闲置校舍和师资，通过改建、扩建、迁建和合建的办法，统筹解决热点学校大

8、班额和薄弱学校招生困难的问题。比如，2013年，根据贵港市制定的《关于加快贵港市中心城区教育发展的指导意见》，推进贵城四中