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时间:2018-11-29
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1、达城马路摊点经济如何规范?上海、重庆、南京等城市部分路段经市民同意可设置部分便民类马路摊点此消息一传出便引起了全国各个城市广泛关注和强烈反响一个健康有序、生机蓬勃城市应该一个经济生态多样性载体而马路摊点、流动商贩一个城市商品流通“末梢神经”一个城市充满活力体现直接凸显一个城市良好经济生态和文明和谐程度我们达州市一个正在发展中城市人口正在急剧增长规模正在日趋扩展对时下日益增多马路摊点、流动摊贩如何进行正确引导和规范管理正我们迫切需要研究和探讨一大新课题达城马路摊点仍在“打游击”笔者在达州市城区一些小街小巷里看到诸
2、如补鞋、修伞、配钥匙等摊点依旧存在中心街李师傅正在自己补鞋摊上紧张地忙碌着说自己从1990年开始就在这里摆摊虽然城管每次都来管但自己有许多困难城管也不每次都要赶着走顶多有时候为了支持“创卫”不摆就了正如陈公祠一个补鞋摊主韦师傅所称靠“打游击”战术来回避城管幸好城管对那个地方不常来压力不很大所以坚持了将近20年在西胜街、陈公祠巷、中心街等小街小巷各种流动摊点久治不绝众多卖水果、蔬菜中年男女挑着水果蔬菜等就在周围小街小巷里游来游去做买卖经过多年来严厉整治虽此类现象大大减少但局部依然可见“挑着担担”流动摊贩摊贩见缝插
3、针“摊子哪里好摆就摆哪里”据初步调查估计在达州市城区马路摊点、流动摊贩不少于6000人经营灵活能满足市民需求便民利民、门槛不高、地点具有选择性、尊重各方利益马路摊点、流动摊贩几大特点而其不拘泥部门牵扯对摊点采取“酌情而定”不仅给人们以“化繁为简”之感更有利于摆脱“龙多不治水”之困在城市提倡“科学发展观与和谐社会”今天此举与其说“仁政”倒不如说实事求、以人为本具体体现打造“无摊城市”、大搞“整治封杀”如今一些城市管理“热门”面对“清静”街面不少市民却表示:日常开销相应增加购买日常生活必需品没有以前方便了而素以摆摊
4、谋生城市低收入者、进城务工经商人群则发出了渴望“生存空间”呼唤在每一个马路摊点、流动摊贩背后往往都维系着一张嘴甚至整个家庭基本生计城市中马路摊点、流动摊贩其实城市服务功能一个组成部分在一定程度上它不可替代一些马路摊点、流动摊贩和市民生活息息相关如修鞋、修伞、配钥匙、补锅罐、磨刀剪、卖针线等小商小贩如果取缔了们会给市民生活带来许多不便从这个层面上来说市民们不愿意取缔所有摊贩比如在一个居民区市民们不愿意也不可能为了磨一把菜刀剪子、修一个衣裤拉链、买一斤水果等而逛上大半天街这些与居民生计息息相关事务需要灵活便利小摊小
5、贩来解决从这个意义上讲小摊小贩存在既有天然合理性也符合民意需求上海《城市设摊导则》中就指出只要国家尚处于城市化进程当中街头巷尾小商小贩现象就不可能绝迹这些小摊小贩降低了城市整体运作成本把部分游动摊点纳入正当经营范围加以规范管理后有利于居民小区周边市容环境改善有利于减少游动摊点挤占马路而影响交通副作用;在广大低收入市民服务需求得到一定满足同时流动摊点经营者正当合法权利——首先基本生存权也将在一定程度上得到满足和保障而便民马路摊点、流动摊贩在为自己谋生同时也在为市民解难更在为城市管理者解忧马路摊点构成城市经济多样性
6、采取以疏导为主指导原则放宽城市马路摊点严格限制此举并非上海首创据悉此前乌鲁木齐市就将夜市马路摊点纳入城市规划推行规划区域、路段、社区为主低租进入集中经营规范管理但这样思维依然没有完全走出管制模式从这个角度来看作为国际化大都市上海率先更新城市管理思路尊重摆摊路段、社区市民意见不再对城市马路摊点一味封杀就更具有现实意义和示范作用在这里管理城市不再纯粹管理者权力而成了市民参与一部分这实际上也另一种意义上市民权利回归四川省经济学会副会长王小琪指出在一个越来越商业化社会人们利用既有条件做点小生意赚点小钱很自然选择而城市一
7、个经济生态多样性载体在世界上很多国家“跳蚤市场”和“家庭商店”都很正常风景非专职商人偶尔摆摊设点也很常见上海《城市设摊导则》出台人性化措施也和谐社会体现欧美等发达国家在对城市小商小贩管理都采取了分区域、分场所和分时间管理措施使其成为城市一道独特风景线上海此举正借鉴了发达国家经验王小琪副会长认为从欧美国家城市景观看大街小巷经常看到小商小贩和街头卖艺者们可以自由从事小本经营赚取合法劳动收入没有人会鄙视、嘲笑们更不会有人追着们到处逃跑或者把们谋生工具、商品收缴从华盛顿街头小贩到纽约百老汇门前黄包车夫们存在不仅没有妨碍
8、到城市形象而且成为城市一道风景在印度城市对贫民持欢迎态度在孟买等城市贫民大量集中居住在城区经商和服务因为这样可以减少市民生活成本解决贫民就业问题可以为城市市民提供更为低廉商品和服务流动商贩城市商业“末梢神经”四川大学教授周伟认为城市和市场监管部门对流动商贩实行“穷追猛打”做法与建设社会主义和谐社会目不太符合“不会有哪个白领人愿意到街边摆摊设点除了城市下岗工人就进城务工农民总之们社会边缘
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