民国时期华洋义赈会农业合作化运动探析

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1、民国时期华洋义赈会农业合作化运动探析摘要：在20世纪二三十年代，华洋义赈会在农村地区倡导并推动了农业合作化运动，在一定程度上缓解了农民缺乏资金的问题。华洋义赈会首先在河北省的多个村庄成立农业合作化运动的试点，随后在全国范围内进行推行，产生了很好的效果。中国2/vie　　关键词：华洋义赈会；合作化运动；民国时期　　中国自古以来就是一个农业大国，农业是中国的经济命脉，在国民经济中占有比较重的比例。民国时期，政局动荡，各地军阀混战，加上各地各种自然灾害频繁发生，对农业经济造成了很大的打击。此时合作思想渐渐兴起，华洋义赈会便结合

2、这一思想来解决农村的经济问题，并从1922年开始推行农业合作化运动，这也是中国历史上农业合作化运动的第一次大规模实践，对中国以后的合作化运动产生了广泛而深远的影响。　　1华洋义赈会与合作思想　　华洋义赈会的全称为“中国华洋义赈救灾总会”，正式成立于1921年11月16日，由中外人士共同组织成立的民间救灾团体，总会设在北京。华洋义赈会自成立以来一直是以救济灾民、筹款防灾作为主要工作。由于灾民多数为农民，如水灾、旱灾之类的各种自然灾害，对于农民的打击都是毁灭性的。在这样的情况下，华洋义赈会逐步认识到，救灾不如防灾，防灾要靠民

3、众。而农民最缺乏的就是钱，没有钱就不能从事农业生产，所以经过多方调查研究，认为在农村开展合作化运动。　　其实，早在我国古代这种合作思想就已经有了雏形，比如各种钱会，而这种组织实际上就是合作思想的具体实践，是合作化运动在中国的雏形。当然这种组织有利有弊，好处是能够解决农民短期内的资金需求，满足进行农业生产和农民生活的不足。但是这种自发的互助组织，组织较为散漫，体系也不够完善。19世纪末20世纪初，“现代合作社起源于英国，接着很快扩展到西欧和北美各国。”后经日本传到中国，为后来的合作化运动打下了思想基础。中国的一些知识分子在

4、了解合作思想之后，想要把这种思想运用到实际生活中来解决一些社会问题。民国时期，中国出现了合作思想的早期拥护者，如薛仙舟、戴季陶、于树德等。　　2推行农业合作化运动　　1922年4月，华洋义赈会决定在农村开展合作事业，成立信用合作社。合作社的种类很多，华洋义赈会主要推行的是雷发森式合作社，这种合作社是由1860年德国人雷发森创办的，“主要是让农民自己筹款建立一笔合作社基金，以低利率贷给为生产目的借钱的社员，通过发展生产来增强农民的抗灾能力，以免除高利贷的剥削。”雷发森式的信用合作社对于社员的信用审查十分严格，除了贷款之外，

5、同时也吸收社员和非社员的存款，这种信用合作社既是农村借贷金融机构，也是吸收农民存款的储蓄机构。　　华洋义赈会仿照德国信用合作社的章程，制定了《农村信用社合作社章程》，1923年6月在河北省的香河县成立了第一个信用合作社试点，成为“我国农村信用合作的先驱社。”此后，河北省的信用合作社在华洋义赈会的倡导之下得到了迅速发展，唐县、定县等地相继成立了乡村信用合作社，河北省的信用合作社开了我国合作事业的先河，意义深远，影响重大。到了1927年底，“全国合作社总数仅为584社，可见直隶省占绝对多数。”华洋义赈会倡导的农村信用合作社的

6、性质，属于民间自主经营发展的独立组织，合作社一般至少由7人以上组成，借款的数量是根据信用合作社社员的数量来确定的，依据各信用合作社的规模和还款日期来决定还款的各项利率，根据1925年12月25日华洋义赈会总会的规定，“社员40人以上的合作社最多只能借800元，40人以下的每社最多只能借200元。”　　�r村信用合作社成立之后，主要业务包括存款和贷款。存款包括活期存款、定期存款和往来存款三种。信用合作社吸收存款没有局限于社员，相反非社员的农民也可以进行存款，具有一定的灵活性。贷款形式较为多样，主要有信用贷款、保证贷款、抵押

7、贷款、贴现贷款、农业信用贷款和特别贷款等，信用合作社贷款的对象仅限于社员。贷款最重要的就是要兼顾公平，力求能惠及到每一位社员。还要对社员借款的用途进行考察，并对社员进行信用评定，以此来确定贷款的金额。对于有困难，确实不能偿还贷款的社员，信用合作社会先用特别公积金还款，然后再催促社员偿还贷款，除了这些业务以外，还包括代理收付款项等。　　3对华洋义赈会农业合作化运动的评价　　华洋义赈会作为一个民间救灾团体，在资金有限，人力不足的情况下，始终坚持在农村推行信用合作社，在一定程度上确实改善了农民的生产、生活问题。这一时期农村的信

8、用合作社不仅在河北省大力开展，在山东、安徽、江西、湖南、湖北、陕西等省也得到了一定发展，其他一些省份也间接地得到华洋义赈会的帮助，并且带动了政府对农村合作事业的重视。可以说，中国农村合作化运动的创立发展，与华洋义赈会是分不开的。华洋义赈会在没有前人经验可借鉴的情况下，勇于探索，制定了一套适应中国国情的规章制度，并取得