机关事业单位档案管理工作现状及对策研究

《机关事业单位档案管理工作现状及对策研究》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、机关事业单位档案管理工作现状及对策研究档案是国家机构、社会组织或个人在社会活动中直接形成的有保存价值的各种形式的历史记录。档案管理工作就其基本性质和主要作用来说，是一项管理性的工作，服务性的工作，政治性的工作，它记录了机关事业单位的各个活动，体现了机关事业单位的发展过程，对今后的发展提供了借鉴和方向。档案管理的目的就是为了服务，为本单位服务，为领导决策服务，为人民大众服务。由于机关事业单位的档案内容关系到国家的政治和经济利益，对档案管理都有一定的保密要求，一部分档案不对外开放，而多数档案则要在规定期满后才开放。这种机要性也是档案管理工作的一种性质。中国4/vie　　

2、现阶段，随着改革的不断深化，机关事业单位的档案管理水平也得到了一定的提升，但仍存在着与其它工作发展不协调的状况。作为档案管理工作者，我们要弄清楚工作中存在的问题和不足，并研究和探索相应的应对措施，以便促进单位管理工作更好发展。　　一、机关事业单位�n案管理的现状　　（一）对档案管理工作认识不深　　主要表现在三个方面。一是不少机关事业学位的领导没有充分认识到档案管理工作的重要性，没有意识到做好档案管理工作对单位发展的作用和影响。甚至一些领导撤销档案管理机构，更不用指望档案能够发挥它应有的凭证和参考的作用了。二是单位的档案工作人员在主观意识上就没有形成一个严谨的对档案进

3、行合理规范管理的思想态度，加之领导不重视，缺乏工作的动力，管理意识和保密意识薄弱，工作懈怠，导致单位内部档案管理混乱，对档案的管理措施实施不到位，造成部分档案的丢失和不完善，在某种程度上，严重影响了单位的发展。三是单位内部各部门的员工对档案工作没有清晰的认识。认为档案工作是档案人员的事情，在工作中缺乏文件归档保存的意识，办理完毕的文件不注重保存，直接导致档案工作人员在收集整理文件时不齐全和不完整，使得收集到的档案资源无法有效地提供利用。　　（二）档案专业人才匮乏　　社会发展离不开人才，尤其是专业优秀的人才更是不可或缺的。档案管理作为一项专业的、复杂的工作，必须要有专

4、业的人才才能够胜任。档案工作者的业务水平，直接决定了单位档案管理的质量和效率。由于机关事业单位是定编定岗，编制紧张，使得配备兼职档案员成了一个普遍的现象。兼职档案员在单位中身兼数职，事务繁多，有的档案员感觉进了档案室就像被打入了“冷宫”，不会有再大的发展。有的是单位新入职员工，不能马上担当重任，被领导派到档案室去熟悉单位工作环境，也有的单位通过招聘临时整档人员的方式来应对档案管理工作的需要。极少有档案员是专业科班出身，笔者并非强调只有专业科班出身就能做好档案工作，而是说很多档案员在进档案室之前，对于档案的了解和认识是“0”基础，只能靠前一任档案员口头简单介绍。这就导

5、致档案人员流动太过频繁，档案工作交接不及时，不到位，不全面，档案业务知识和业务技能无法得到有效传承。专业人员不足的现状，导致这些人员在繁杂而专业的档案工作面前力不从心，错误百出。同时，即使有配备专职档案员的单位，也有因档案员工作态度不好而影响了档案工作的实效。　　（三）档案经费投入少，软硬件设备落后　　机关事业单位的档案管理工作是一项复杂的涉及多个部门的工作。健全的基础设施、充足的资金投入是做好这项工作必不可少的条件。而当前，很多单位暂且不说高大上的现代化管理的软硬件设施投入，就连最基本的档案库房也是为了应对档案行政管理部门的检查临时腾挪出来的。有的单位有档案库房，

6、不仅面积小，还在空地上堆放其它物品，档案库房已然成了杂物库房。档案基础设施不完善，库房建设不规范，档案保管条件差，对温湿度不能有效控制，使得纸质档案材料发生霉变、损毁现象，威胁着档案的安全。　　（四）缺乏规范有效的档案管理和利用制度　　规章制度和工作流程是机关事业单位工作顺利开展的依据。我们做任何事、任何工作都要遵循一定的道德规范或规章制度，然而目前部分机关事业单位档案管理制度还不健全，甚至漏洞百出，缺乏相应的权力制约机制。也有的单位规章制度不少，看起来也很全面，但是缺乏足够的执行力，再好的规章制度，没有了严格的执行力，也就成了一句空话。　　（五）基础环节工作薄弱　

7、　纵观档案管理工作，一般我们将其划为8个环节，即档案的收集、鉴定、整理、保管、检索、编研、利用、统计。这8个环节，都贯穿着社会需要和提供利用工作的要求；同时，前面诸环节又都直接影响着提供利用。对档案管理的基础工作做得不到位，如，收集不全面，造成很多有价值的材料没能进入到档案室保管而造成遗失；档案价值鉴定不到位，使得很多没有保存价值的材料进入了档案室，增加了库房压力，加大了工作人员的工作量，到了保管期限可以销毁的材料，由于种种原因，不销毁，也使得保管矛盾越来越突出，等等。档案管理的基础环节工作薄弱是影响档案管理工作质量的一个重要因素。　　（六）信息化水平低　　随着