按经济区调整基层社有利于发展农村商品市场

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1、按经济区调整基层社有利于发展农村商品市场  南通县基层供销社的体制,从解放初到现在,共发生过四次变化:1949~1957年以经济区建社;1958一1962年按行政区建社;1963一1969年以经济区建社;1970年又以行政区建社,而两次按行政区建社都是在“左”的影响下进行的。从后两次变化看,按经济区域建社时期的商品销售和利润年递增率分别为14.4%和19.3%;按行政区建社时期的销售和利润年递增率分别为8.5%和0.15%。足以说明,按经济区建社优于按行政区建社。按行政区建社的体制,在过去商品匿乏的情况下,为维持农村生产和生活低水平的需要

2、,发挥了一定的作用。但是,随着今天农村产业结构的不断调整,商品品种及总量的不断增加,按行政区划建立供销社的做法,越来越不能适应形势的需要了。它的弊端主要表现在:.L.编辑。  1.以乡建立供销社长期微利。南通县大、中集镇供销社年利都在20万元以.上,最高的平潮供销社达50余万元,而18个地处农村的供销社有n个年利在3万元以下,最低的只有万把元,这样“势单力薄”,形不成为农村商品生产服务的拳头。  2.不符合商品流转规律。商品经济发展和市场放开后,农民的买卖活动已逐步从农村集中到集镇。南通1968年生活资料零售额(生产资料中的化肥、农药仍按

3、行政区分配)和1984年比,其增长幅度:原来五个大的县属镇所在地的供销社为51.58%,27个中、小集镇所在地供销社为30.3%,21个农村供销社为12.1%  3.不适当绷于政干预比较多,削弱了企业的自主权。有的乡政府负责人从本乡利益出发,不适当地干预供销社的经营业务,因而使这些供销社不能充分体现“农民群众集体所有制”的性质,影响为农民生产、生活服务。  4.乡所在地的供销社有“三少,:一是资金少,大中集镇供销社自有资金都在百万元以上,而乡所在地供销社一般只有二三一卜万元,办不成大事;二是商路少,大、中集镇所在地供销社商路四通八达,涉及

4、几个到10多个省、市,而农村社大多在市、县经济区内活动;侣.问三是进货批量少,由于经营范围小,进货批量不大,拿不到批量价,优惠价和出厂价,经济效豁比较低。助嗯下:君瓦人员多、费用大。平潮区在按经济区建社前统计:行政人员占总人数的比重:县属镇12.7%,小集镇为17.33%,农村为21.8%。  6.不利于集中财力建设小集镇。二甲镇周围几十里无大集镇,五十年代比较繁荣,有“小上海”之称。按行政区组织商品流通后,周围农村(如海门的国强,本区的余北等)建立供销社,该镇市场逐渐冷落,市镇建设居五个县属镇之末。  1986年10月,南通县在平潮进行

5、按经济区建社试点,由平潮、平东、平南三个供销社的社员代表大会讨论决定,联合建立“南通县平潮供销社沙,平东、平南分别为分社。一年来已充分显示了按经济区建社的优越性。1987年1一7月份,经济指标和上年同期比:纯购进上升49.8%,其中平南上升两倍多,平东上升一倍多;纯销售上升39.2%,其中平南上升13.4%,平东上升20%,利润上升55%,其中平南上升46%,平东上升In.8%。  1.加强了综合服务,提高了服务功能。按经济区建社后,他们为17。多家乡镇企业服务,经销、代销乡镇企业产品1000多个。在做好农用物资调拨、供应的同时,采购计划

6、外化肥、农药1200多吨,基本保证了农业生产需要。在加强综合服务的基础上,组建了猪鬃、蜂专业合作社(协会),引导农民走向新的联合。  2.激发了干部、职工的经营积极性,扩大了销售和收购。技经济区建社后,两个分社有平潮社做后盾,放开手脚大胆。平东分社积极组织货源,经营品种从3500多个增加到4000多个,还增设电器修理,开辟代裁剪、代划玻璃等服务项目。1987年1至7月份,纯销售额比去年同期增加20.6%。平潮社1987年1~了月份,农副产品收购额增加86.1%。  3.发展自办工业。平潮社在自办工业基础上,利用制革厂的下脚羊毛,帮助平南分

7、社办了羊毛加工厂,预讨年利可达5万元,是该社商业利润的3倍多。平东分社原有织带厂生产不景气,在平潮社的帮助下,兴旺发达,1987年上半年创利6000多元,是去年全年的2.5倍。  4.充分发挥群体优势,相互支持,共同发展。平潮供销社拨出1.1万元,帮助两个分社改变店容店貌。在批发上让利2.5%给分社,既方便分社进货,增加效益,又扩大了平潮社的批发。  5.社员、职工都从按经济区建社中得到实惠。.分社的社员红利统按16%分配,比原来增加5一4%;职工1986年的浮动工资增加幅度也较大。乡政府所得公益金比原来增加一倍多。以上情况说明,按经济区

8、建立供销合作社,对于活跃农村商品交换、发展农村商品市场有重要作用。必

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