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时间:2018-11-29
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1、试论高技术产业集聚的风险投资制度安排[摘要]产业集聚尤其是高技术产业集聚是提高产业竞争力、形成区域竞争优势的一个重要因素。产业空间上的集聚,能够对产业的竞争优势产生广泛而积极的影响,即能够提高生产率,指明创新方向和提高创新速度,能够促发新企业的诞生。在经济全球化趋势不断加强以及中国加入an教授的界定:风险投资是指由专家管理,并为有增长潜力的创业公司提供股权或融资的资本。据此,风险投资有四个特点:(1)由理财专家管理;(2)拥有权益或融资工具;(3)投资于尚未赢利,尚未销售甚至还没有生产出产品的,但是具有很大赢利
2、潜力的创业企业;(4)通过转让已育成企业的股权获得高额盈利。因此,风险投资不同于一般投资的最大特点是其高风险、高失败率、高回报并存,这是由其主要投资对象——高技术产业的特点所决定,由于高技术产业具有种种不确定性,将面临多种风险,因而失败率很高。风险投资是一种中长期的股权投资,它最关心的不是项目的短期盈利性和安全性,而在于项目的远期成长性。虽然风险资本投入的较多项目均可能失败,但可以从少数成功项目的巨额回报来弥补项目的损失并获取收益。 三、风险投资制度的复杂性 (一)风险投资是一种对市场前景不明确、但
3、有发展潜力的值得冒险的企业或是对技术密集型和开发新思想、新技术的小企业进行的一种权益性或半权益性投资。风险投资具有其自身特有的运行机制,它包括:风险投资家对风险项的甄别、评估;风险投资家和创业者之间建立投资契约框架;风险资本进入风险企业后,风险投资家参与风险企业的经营、管理和决策;风险企业成熟后,风险资本撤出风险企业等过程。该机制和一般的投资制度不同,它用其特有的规则和手段以确保风险投资能够成功。 (二)要使风险投资能够有效地进行,风险投资组织就必须取得资金的来源,因而必然要和富有的家庭和个人以及银行、保险基
4、金、养老基金等金融机构取得联系。风险资本要能顺利地进入风险企业并发挥作用,又必然使得风险企业组织和风险投资组织之间发生相互联系,也即涉及到企业组织制度问题。风险资本要能成功地退出风险企业,又必然涉及到私人股权转换,大宗回购,场外交易市场等股权市场。因而,风险投资并非是一项简单的制度,而是有多角色参与的制度,其中有上游的传统金融机构,下游的活跃的股权交易制度,中间的企业组织等。风险投资有效地发展,又必然受到法律、法规、其他正式制度的影响,也将受到国家、政府这个角色的影响;另外一些传统文化、道德、习惯等非正式制度也
5、将影响风险投资制度。四、风险投资与高技术产业集聚 (一)尽管人力资本日益成为高技术企业的核心资源,但物质资本依然是高技术企业生存与发展必不可少的重要投入要素。低风险和收益稳定是传统投资哲学的精髓所在,而高技术产业融资则具有高投入、高风险、高收益的特点,因此高技术产业的发展离不开资金的支持,但高投入、高风险和高收益的行业发展特点,使得高技术产业很难通过传统融资渠道获得足够的资金。支持高技术产业发展的资金渠道有以下四种:民间资金、银行贷款、政府资助、股票市场。 (二)从政府资助来看,一方面政府的财政资金是有
6、限的,只能满足很少一部分项目的需要,从而制约了高技术产业的发展壮大;另一方面政府财政资金过多投入,又会将风险全部让国家承担,加大整个国民经济的运行风险,不利于经济的稳定发展。从银行贷款的角度看,商业银行在资源配置上存在着一个“逆向选择”问题,即最需要资金、资金生产率最高的项目往往因为风险较高而得不到贷款,而发展成熟、收入趋于稳定的企业因风险较小而成为银行贷款追求的对象。因而高技术产业本身具备的风险性特征,与银行贷款追求资金安全性的要求相矛盾,显然以稳健经营为原则的商业银行一般不愿意对高技术产业进行融资,尤其是那
7、些处于雏形阶段的高技术企业。而在股票市场上融资必须在企业上市之后,这对于尚处于创业阶段的高技术企业显然是不可能的。高技术产业融资的特点,决定了仅靠传统融资手段是不可能满足其资金需求,风险投资正好承担起弥补传统融资体系的缺口、孵化高技术产业的重任。国外高技术产业开发区发展成功的经验表明:高技术产业的发展离不开风险投资的支持,风险投资是高技术产业集聚的“催化剂”。 (三)由于高技术产业集聚是高技术企业在某一特定区域的集中,因此,高技术产业集聚区与风险投资的关系是密不可分、互相依存。风险投资为集聚区内高技术企业提供
8、资金和管理帮助,是高新技术企业的孵化器,高技术向生产力转化离不开风险投资,风险投资被称为高技术产业发展的“发动机”。 (四)具体来说,风险投资促进高技术产业集聚的制度功能表现在: 第一,产业培育功能。风险投资不仅对新创企业有资金供应的功能,而且风险投资家往往还运用自己的经验、知识、信息和人际关系网络,帮助高技术企业提高管理水平和开拓市场。对一个国家来说,风险投资对高技术产业的推动,
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