大数据背景下审计监督体系平台构建研究

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1、大数据背景下审计监督体系平台构建研究摘要：大数据正以难以想象的发展速度带来新一轮信息化革命，审计作为一个综合的经济监督部门也必将面临其带来的机遇与挑战。从创建大数据下的审计实时监督平台重要性出发，探讨如何构建大数据背景下的审计监督体系平台，分析大数据审计在实践中的应用和思考。中国2/vie　　关键词：联网实时审计；审计监管；大数据审计　　中图分类号：F23　　文献标识码：Adoi：10.19311/j.ki.1672-3198.2016.18.056　　1.目前大数据审计的现状　　“大数据”（BIGDATA），或称巨量资料，指的是所涉及的数据量规模大到无法利用现行主流软件工具，在一定

2、时间内实现收集、分析、处理转化成为帮助决策者决策可用的信息。互联网数据中心（IDC）认为大数据是为了更经济、更有效地从高频率、大容量、不同结构和类型的数据中获取价值而设计的新一代架构和技术，用它来描述和定义信息爆炸时代产生的海量数据，并命名与之相关的技术发展与创新。新西兰审计长普罗维斯特女士在全球审计领导人会商机制会议总结时指出：大数据审计应成为国家审计捍卫公共利益、开展高效问责的一柄“利剑”；同时，未来的国家审计应充分发挥“免疫系统”作用。　　审计机关只有加强对大数据的研究，提高驾驭大数据的能力，才能完善财政审计的动态监督机制，通过对疑点的监控预警，强化预算执行的事中审计，确保违规

3、问题能够得到及时纠正，并对预算执行情况和宏观经济形势做出更及时、准确的分析和判断，实现审计监督机制的重大变革。以后的审计工作不仅要能够处理、分析数据，更要能够驾驭数据，充分、及时地从大量繁杂的数据中，辨认出问题疑点，进而促进被审计单位完善体制机制，强化内部控制。　　近年来，大数据、云计算技术给现代审计提供了新的技术和方法，在此环境下要求审计相关组织和人员对于大数据、云计算技术的内容与特征熟悉把握，才能使现代审计技术和方法的进一步发展。审计实时监督平台目前在各项审计中发挥了重要作用，有必要大力推动和构建审计实时监督平台体系，促使全面覆盖实时监督，提高审计工作的效率等方面发挥应有的作用。

4、随着云计算技术的出现，大数据吸引了全世界越来越多的关注。哈佛大学社会学教授加里金（2012）说：这是一场革命，庞大的数据资源使得各个领域开始了量化进程，无论学术界、商界还是政府，所有领域都将开始这种进程。大数据时代在改变传统的数据采集、处理和应用技术与方法同时还促使人们思维方式的改变，这些转变对人们理解和研究社会经济现象的技术和方法带来冲击。　　云计算的产生，大数据环境审计下，对于审计的方法技术等又是大的冲击，云审计服务的设计如何在社会、经济和信息化的审计环境不断变化的情况下进行变革，因此在云计算、大数据环境下，审计将会运用云审计技术，协同各行业、各领域、各部门进行信息的大整合，那么

5、构建联网实时审计监督管理平台势在必行。　　2.联网实时监督体系平台的构建　　2.1监督体系平台构建的进展情况　　目前各市积极探索审计监管体制改革，全力构建审计监督“一张网”平台体系，一张网分别是审计监督指挥中心；联网实时审计中心；审计数据中心。从而构建联网实时审计监督管理平台。建立审计管理制度体系，积极开展涵盖各被审计单位的大数据环境下的联网实时审计，通过前移审计关口、在线分析和过程监督，跨部门比对和资源共享，与管理部门建立联动核查机制，及时发现问题隐患和管理漏洞，及时向管理部门和联网单位提示风险。　　武汉市审计局目前已联网的156家单位（涵盖了政府部门和重点国有企业、金融机构、项目

6、建设单位）全部纳入审计监督视野。他们已采集这些单位的财务系统数据，以及国库集中支付、预算指�恕⒎撬笆杖搿⒁�行账户、税务、政府采购、产权交易、行政审批、低保、残疾人、社会保险、工商、户籍、车辆等业务系统数据。　　具体来说，由计算机及审计业务骨干组成的数据分析团队，运用大数据思维和技术方法，将相关文件规定的条件数字化，在此基础上，构建了财政、部门预算、地税、社保、公积金等多个行业的审计模型。今后，审计模型还会进一步健全完善。利用这些审计模型，对156家联网单位进行批量审计，对同期数据进行关联比对分析；对跨行业、跨系统数据进行交叉比对分析和印证，验证经济业务活动的真实性、完整性、合法性，

7、就能很快查找和锁定审计疑点线索。　　这就是具有实时和大数据特点的新型审计模式。各地审计局今年开展的审计项目，通过组建数据分析团队，运用联网大数据关联比对分析，全部实现了带着疑点线索去现场审计，这种方式已成为各地审计的新常态。　　截止目前，共完成现场核查疑点单位30个、下达疑点核查函25个、涉及疑点问题单位150个；出具整改建议函3份、核查说明2份，61个单位纠正了违规行为，联网实时审计工作取得阶段性成果。　　2.2审计实时监督体系平台的创建　　（1）平台的