我国取保候审制度司法实践中存在的缺陷及完善建议论文

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1、我国取保候审制度司法实践中存在的缺陷及完善建议论文..论文关键词：强制措施；取保候审；完善建议论文摘要：取保候审是我国《刑事诉讼法》规定的五种强制措施之一，在保证刑事诉讼活动顺利进行发挥了无可替代的重要作用。但是，在司法实践中也暴露出许多缺陷。本文结合司法实践，简要的分析取保候审制度的特点和存在的缺陷，并提出完善的具体建议。我国《中华人民共和国刑事诉讼法》第五十一条和第五十二条对取保候审作了明确规定，取保候审是指公安机关、人民检察院、人民法院对犯罪嫌疑人、被告人，为防止其逃避侦查、起诉和审判，责令其提供保证人或缴纳保证金..，并保证随传随到的

2、一种强制方法。多年来，取保候审作为保证刑事诉讼顺利进行的强制措施之一，在刑事诉讼过程中发挥了无可替代的重要作用。但在现实司法实践中，由于我国取保候审制度自身的不完善，在具体办案过程中也暴露出诸多不容忽视的问题。本文从分析取保候审制度的特点入手，研究当前取保候审制度在司法实践中存在的缺陷，并提出完善建议。一、我国取保候审制度的主要特点我国的取保候审制度与拘传、拘留、逮捕、监视居住同属我国刑诉法规定的强制措施的一种，与其它几种强制措施相比较，有其明显的特点：一是取保候审是人身强制性最弱的一种强制措施。取保候审这种强制措施不羁押犯罪嫌疑人、被告人，

3、对人身自由的限制只是做到随传随到，与监视居住、拘留、逮捕相比，是人身强制性最弱的一种强制措施。二是取保候审是法定期限最长的一种强制措施。我国现行《刑诉法》明确规定，取保候审的最长时间不得超过十二个月，与其它强制措施相比较，取保候审的法定期限是最长的。三是取保候审是公、检、法三机关均可使用的一种强制措施。取保候审不同于拘留和逮捕的强制措施，公安、检察、法院在办理刑事案件中，都可以使用该项强制措施。二、取保候审在司法实践中存在的主要缺陷在办案实践中，笔者通过调查了解发现取保候审制度存在的缺陷，主要表现在以下几个方面：1、取保候审规定的条件过于笼统

4、。刑诉法规定，可以采取取保候审的有两种情况：一是可能判处管制、拘役或者独立适用附加刑的；二是可能判处有期徒刑以上刑罚，采取取保候审不致发生社会危险性的。这两个条件在实践中很难把握，出现了“滥用”和“该用不用”的现象。主要表现为：①对一般违法人员或有过错的人员实施取保候审；②对人民检察院以不构成犯罪不批准逮捕的人员实施取保候审；③对一些犯罪情节较重的犯罪嫌疑人或被告人，以不致发生社会危险性予以取保候审。④使一部分符合取保条件的犯罪嫌疑人、被告人被以安全性不能十分确定为由而被羁押。2、取保候审的执行无法到位。刑诉法第五十一条第二款明确规定，取保候

5、审由公安机关执行，则由公安哪个部门执行却法无明文规定。而在司法实践中，由检察、法院决定取保候审的，往往是检察、法院在与公安机关履行法律手续后，因公安机关无警力去执行取保候审，被取保候审的犯罪嫌疑人、被告人失去监督的现象时有发生。3、取保候审的保证措施强制力不够。实践中，采取取保候审强制措施后一些犯罪嫌疑人、被告人，为躲避侦查便外逃，无法按时到案，造成一些构成犯罪依法应追究刑事责任的犯罪嫌疑人、被告人逍遥法外，无法捉拿归案。4、取保候审规定的时限不明确。刑诉法第五十八条规定，人民法院、人民检察院和公安机关对犯罪嫌疑人、被告人取保候审期限最长不得

6、超过十二个月。司法实践中出现公、检、法三机关对同一个犯罪嫌疑人、被告人分别取保候审12个月的情况。5、取保候审后出现“保”而不“审”的现象。在司法实践中，有的机关把取保候审当作结案的一种手段后，相当以部分案件在取保后被搁置起来，一拖再拖，草草结案了事，甚至不了了之。三、完善取保候审制度的几点建议由于取保候审制度在司法实践中存在的上述缺陷，为进一步发挥取保候审在司法实践中的重要作用，笔者建议应该从以下几个方面对我国的取保候审制度加以完善。(一)完善取保候审适用范围根据司法实践的需要，应明确确定“不致发生社会危险性”的含义。1.量刑条件。取保候审

7、规定应与刑罚相适应，这样有利教育，改造挽救犯罪分子。因此建议对可能判处有期徒刑3年以下或者可能判处管制，拘役或独立适用附加刑的犯罪嫌疑人、被告人可以取保候审；2.身体条件。对应当逮捕的犯罪嫌疑人、被告人，如果患有严重疾病或正在怀孕、哺乳自己婴儿的妇女，可以取保候审。严重疾病必须有明文解释，并列出具体疾病伤残标准的便于执行。在办案过程中，遇到犯罪嫌疑人患有严重疾病情形，必须经过严格的检查程序，提供科学依据、严格审批；3.事实条件。对犯罪嫌疑人严格取保条件和范围。对于事实不清、证据不足、法定办案时限已到，不能捕、不能诉的案件需要继续侦查的可以取保

8、候审。但对那些有可能发生串供等妨碍侦查行为的人，要慎重考虑，一般不宜取保。4.时间条件。明确规定同一犯罪嫌疑人、被告人取保候审的时限为12个月，不能重复取保候审，并