船舶管理国内法规介绍

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1、船舶管理国内法律法规介绍张栋2012.5秦皇岛我国法律体系的基本框架宪法基本法律一般性法律行政法规地方性法规行政规章地方性规章海事法律法规体系水路交通安全法规船舶法规船员法规防治船舶污染环境法规海事综合法规水路交通安全法规法律：海上交通安全法（待修订）行政法规：内河交通安全管理条例海上交通事故调查处理条例海域搜寻救助条例行政规章船舶引航管理规定船舶法规法律：船舶法（待制定）行政法规：船舶和海上设施检验条例（待修订）船舶登记条例（待修订）小型船舶管理条例（待制定）行政规章船舶签证管理规则船舶安全检查规则船员法规法律：船员法（

2、待制定）行政法规：船员条例行政规章海船船员值班规则海船船员适任考试、评估和发证规则内河船舶船员值班规章防治船舶污染环境法规法律：海洋环境保护法水污染防治法大气污染防治法固体废物污染环境防治法环境噪声污染防治法行政法规防治船舶污染海洋环境管理条例防止拆船污染水域管理条例海事综合法规法律：行政许可法行政强制法行政处罚法行政诉讼法规章：海上海事行政处罚规定内河海事行政处罚规定海事行政强制程序规定（待制定）中华人民共和国海上交通安全法相关法律介绍海上交通安全法1984年1月1日施行海事法规的龙头法涵盖船舶登记，检验，船员管理，航行

3、、停泊、作业安全，航海保障，危险品管理，救捞，事故调查，法律责任等诸多内容主要特点具有前瞻性原则性规定高度概括和精炼具有科学性适用范围和职责适用范围沿海水域航行、停泊和作业的一切船舶、设施和人员以及船舶、设施的所有人、经营人职责授权中华人民共和国港务监督机构对沿海水域的交通安全的指挥管理职责国家渔政渔港监督管理机构，在以渔业为主的渔港水域内，行使本法规定的主管机关的职权军用船舶、设施，以及公安船舶的检查登记、人员配备、进出港签证，由国家有关主管部门依据本法另行规定船舶应遵守的相关要求第四条船舶和船上有关航行安全的重要设备必

4、须具有船舶检验部门签发的有效技术证书。第五条船舶必须持有船舶国籍证书，或船舶登记证书，或船舶执照。第六条船舶应当按照标准定额配备足以保证船舶安全的合格船员。第九条船舶、设施上的人员必须遵守有关海上交通安全的规章制度和操作规程，保障船舶、设施航行、停泊和作业的安全。开展监督检查的依据第十七条主管机关发现船舶的实际状况同证书所载不相符合时，有权责成其申请重新检验或者通知其所有人、经营人采取有效的安全措施。行政强制依据第十八条主管机关认为船舶对港口安全具有威胁时，有权禁止其进港或令其离港。第十九条船舶、设施有下列情况之一，主管机

5、关有权禁止其离港，或令其停航、改航、停止作业违反中华人民共和国有关的法律、行政法规或规章处于不适航或不适拖状态发生交通事故，手续未清未向主管机关或有关部门交付应承担的费用，也未提供适当的担保主管机关认为有其他妨害或者可能妨害海上交通安全情况修订情况内容需要进一步拓展监督执法职能转换与其他行政法规的协调法律救济原则的适用中华人民共和国内河交通安全管理条例相关法规介绍内河交通安全管理条例1986年国务院批准施行2002年国务院批准修订后的新条例，并于2002年8月1日施行。适用范围：内河通航水域从事航行、停泊和作业以及与内河交

6、通安全有关的活动，必须遵守该条例。河北海事局工作几乎不涉及内河船舶管理，因此此内容忽略。中华人民共和国船舶登记制度相关法规介绍船舶登记概念船舶登记是船舶所有人为取得船舶所有权、船舶国籍、悬挂国旗和航行权及其它权益，并使这些权利、权益受到保护而依据有关规定办理的法定手续登记有关的国际公约及国内法规国际法《1982年联合国海洋法公约》1982年12月10日通过1994年11月16日正式生效1996年7月7日开始对我国生效国内法《海商法》1993年7月1日施行《船舶登记条例》1995年1月1日施行船舶的国籍和船籍港《海洋法公约》

7、第91条船舶的国籍每个国家应确定对船舶给予国籍、船舶在其领土内登记及船舶悬挂该国旗的权利的条件。船舶具有其有权悬挂的该国旗帜的国籍。国家和船舶之间必须有真正联系。每个国家应向其给予悬挂该国旗帜权利的船舶颁发给予该权利的文件。为船舶所有人登记业务的方便，船舶登记机关通常设置在港口。船舶办理登记的港口，即为船舶的船籍港。船旗国义务《海洋法公约》第94条每个国家应对悬持该国旗的船舶有效地行使行政、技术及社会事项上的管辖和控制。每个国家特别应保持一本船舶登记册，记载悬挂该国旗帜的船舶的名称和详细情况；根据其国内法，就有关每艘悬挂该

8、国旗帜的对船舶的行政、技术和社会事项，对该船及其船长、高级船员和船员行使管辖权。中华人民共和国海商法行政法规部分：对船舶国籍，船舶所有权、船舶抵押权、船舶优先权作出明确的规定，为我国的船舶登记提供了法律依据民事法规部分：调整平等民事主体之间的横向财产、经济关系船舶国籍登记船舶必须经过登记机关办理船舶国籍