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时间:2018-11-29
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1、内部审计在企业内控体系建设中的重要性分析摘要:加强企业内控体系建设可以使企业管理水平得到有效提高,使企业经营风险得到有效控制。其对于企业发展而言至关重要。本文就内部审计在企业内控体系建设中的重要性进行分析,首先根据企业内控体系建设实际,从内部审计和内控体系的关系出发,然后对企业内控体系建设中内部审计的作用进行具体阐述。中国3/vie 关键词:施工企业;内控体系;内部审计;重要性 所谓内部审计,是指企业内部设置的审计机构及人员,根据相关法律法规,遵循审计技术规范,作为独立的部门,对组织的经营、管理以及财务等各
2、方面进行审计。内部审计针对组织内部各项业务及各个控制机构进行单独的评价与监督,从而审查企业资源使用的合理性、财务的安全性以及组织目标的达成情况,内部审计是企业制度发展的重要体现,对企业今后的发展影响重大。 一、企业目前内控体系建设存在的主要问题 (一)企业高层缺乏足够的认识,并且不够主动 内控体系实际上是来源于国外发达国家,在某种程度上难以在我国企业中得到适用,这是因为我国企业的管理通常采用上传下达、由领导意志决定的模式。某些企业领导缺乏对内控体系建设工作正确的、积极的了解,认为内控体系限制其权力的发挥,
3、因此对内控体系建设缺乏主动,导致内控体系建设仅仅成为一种形式,并未得到有效的实施。并且,内控体系建设过程中,需要对管理制度进行重新修正、进行流程图的建立,同时由外部会计师事务所进行内控审计,企业管理层对此十分排斥,唯恐企�I机密被泄露,对自身利益产生不利,因此表现出回避的消极态度。 (二)内控体系建设中内审机构的作用未得到充分发挥 受长期计划经济的影响,我国大中型企业在内部审计机构设置方面存在滞后,并且缺乏足够的人力投入,对其职能的定位也存在较大的局限性,其实际上只是进行财务的检查和复查。内部审计部门未得到
4、管理层充分的重视,并且审计工作任务较为沉重,导致企业对内控体系进行建设时,内部审计疲于应付,并未充分体现其作用,也不能使审计材料转变成内控体系建设的重要资源。 (三)内部审计人员的业务素质有待提高,缺乏先进的审计观念 就目前而言,企业内部审计人员的知识结构不够丰富,缺乏先进的审计手段,也缺乏先进的审计观念,对内控体系建设及内控审计的了解仅仅停留在表层。因此,内部审计开展过程中,过分注重以利润为主的经济效益审计,注重会计核算资料,但是对企业管理的缺陷缺乏重视,在企业管控风险识别及预警方面缺乏力度,导致内控体系
5、建设中内部审计的作用未能得到体现。 二、内部审计和内控体系的关系 (一)内部审计和内控体系的区别 首先,内部审计对内控体系建设具有促进作用。促进内部审计制度更加完善,促使其工作质量得到提高,对企业风险管理及内部控制必将产生积极的影响,从而促使企业其他管理制度得以健全,为内控体系建设创建有利的条件。其次,内部审计需要通过内控体系建设促进自身的完善。内部审计是内部控制中的重要因素,其在内控体系中占据的地位十分重要。企业在内控体系建设中,对管理流程进行梳理,加强对经营风险的识别及评估,必将促使企业内部审计工作质
6、量得到提高,使内部审计的监督职能得到更好的体现。最后,内控体系建设是内部审计的前提。企业内部审计广泛采用抽样审计,无法实现对企业全部经济业务进行具体入微的审计。抽样审计实际上是以内控体系的健全为基础,其对内控体系的有效性实施检测。故此,内部审计的实施,先要对企业内控体系进行了解与评估,掌握各项控制目标的达成情况,然后才能确保审计工作有条不紊地进行。 (二)内部审计和内控体系之间的联系 不管是内部审计,或者内控体系,两者实际上都属于企业控制活动。内部审计在内控体系中占有十分重要的组成地位,如果缺乏内部审计的监
7、督职能和审计意见,内控体系将无法进一步健全,其有效性的发挥将受限。换言之,内控体系框架内容包括了企业多个方面,例如企业内部环境、内部监督、控制活动、风险评估等,范围比内部审计更大,其需要内部审计检查并反馈内控体系设计合理性、可行性等,从而促使自身的审计不断完善得以实现。 三、内部审计在企业内控体系建设中的重要性分析 (一)内部审计人员对企业内部体系建设具有重要的推动作用 企业内控体系建设过程中,需要重新梳理企业管理制度,进行流程图的编制涉及到较多的内部审计流程,例如年度审计计划的制定、审计项目方案的制定、
8、审计项目的实施、审计报告的编制以及后续审计的实施。企业内部审计人员通过长期的审计实践,积累了较多的审计经验,其对企业管理制度具有较为全面的了解,也对企业管理存在的缺陷与问题更为明确,并且内部审计机构被授权就寻找出的内部控制问题进行汇总整理,对问题的性质和产生的原因进行分析,并且提出问题解决的对策,采取合理的方式和程序及时向管理层反馈,建议管理层在内控体系建设方面加大力度。并且,各企业内
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