浅析安全会计理论体系的属性特征

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1、浅析安全会计理论体系的属性特征浅析安全会计理论体系的属性特征【摘要】文章从安全会计核算体系构建的必要性入手,概括了安全会计的内涵,并详细分析了安全会计理论体系的研究任务和基本假定属性特征,对安全投入资源的有效利用,改善安全生产状况进而提高直接经济效益和社会效益有一定的促进作用。　　【关键词】安全会计;核算;会计理论;属性　　　　企业的任何经济活动都会产生两方面的后果:一是内部经济,生产商品和提供服务,追求经济效益;二是内部经济对社会的影响,即外部经济,其后果是增加社会效益或社会成本。企业受利润的驱动,往往减少生产成

2、本来追求经济效益,而不考虑社会效益,当企业片面追逐内部经济而忽视外部经济时,经济效益与社会效益的矛盾就比较明显,其中最突出的问题之一,就是在社会生产中伤亡事故的频繁发生。安全生产是可持续发展的重要组成部分,是社会文明和进步的重要标志。对生产和生活中的安全保障需求是人类最基本的需求之一,要达到这一目的就要从各个角度、由各门学科一起共同参与安全生产的研究。因此,会计学的参与也有其客观必然性。本文对由会计学参与安全生产管理所引出的安全会计(Safetyaccounting)理论体系构建中的一些特殊性问题,进行初步探讨。　

3、　　　一、安全会计理论体系构建的必然性　　　　从科学发展的基本规律上看,社会实践不仅是其产生的源泉,而且是其逐步形成、发展与完善的基础,安全会计理论体系构建问题的提出正是源于人类对生产和生活的安全保障这一最基本需求的客观性。其必然性主要表现在如下方面。　　(一)社会发展的必然　　随着社会经济的发展和科学技术的进步,会计核算的传统管理职能已经发生了一定程度的演化。具体表现为,会计管理的职能逐步拓展,会计管理服务的对象进一步扩大,会计业务的执行领域进一步拓宽。从不同角度、不同层次和不同方位研究会计理论与实践方面的问题,

4、从而逐渐形成新的分支学科。生产活动是人类社会发展的基本动力,为了使生产活动得以顺利进行,因此讲求安全生产、经济效益和社会效益平衡则是一种必然的选择。要使这两种效益达到统一,就必须加强对生产安全性的全面控制。在管理理论,会计理论和安全经济理论的指导下,系统研究生产的安全性和与之相适应的安全资源的配置、管理、核算及相关经济信息的披露规律,成为会计学科领域里的一个新课题。　　(二)可持续发展的必然　　在可持续发展的观念中,衡量发展不仅仅是经济增长,还要考虑资源、环境、社会进步、人的全面发展等方面。1984年,著名的经济学

5、家厉以宁就提出,完整的经济增长理论必须包括物质资源、人力资源、货币资源的有效增长和合理配置的理论。1992年,联合国环境与发展委员会(aslodash;12月24日,全国发生一次死亡10人以上特大事故95起,死亡1562人。(国家统计局2009年2月27日在其官方网站上公布了《中华人民共和国2008年国民经济和社会发展统计公报》,据公报发布数据统计,2008年全年生产安全事故死亡91172人,亿元国内生产总值生产安全事故死亡人数为0.312,工矿商贸企业就业人员10万人,生产安全事故死亡人数为2.82人,煤矿百万吨

6、死亡人数为1.182人。全年共发生道路交通事故26.5万起,造成7.3万人死亡,30.5万人受伤,道路交通万车死亡人数为4.3人。尽管2008年与2007年相比,我国生产安全事故死亡情况已经有所好转,但是形势依然非常严峻。　　2.经济损失巨大　　据国际劳工组织的统计,伤亡事故造成的直接和间接经济损失约占各国国民经济总产值的2.5%左右。改革开放以来,我国国民经济总体上保持着持续、快速、健康的发展态势,GDP从1979年的4038.2亿元增加到2007年的246619亿元,增加了约61倍。在经济建设取得巨大成就的同时

7、,安全生产形势却不容乐观。事故总量和损失较以往大大增加,在给国家和企业带来巨大经济损失的同时,还给社会和生态环境带来了一定的负面效应。近年来,我国因各类生产事故造成的经济损失据估算在800亿元～2000亿元之间,2000年我国事故直接经济损失达900亿元,2002年事故损失高达1000亿元。如此高的事故损失严重制约了国民经济的健康发展。　　(四)安全投资规模扩大的必然　　生产事故发生后,造成的人员伤亡和经济损失,迫使人类安全科学技术目标更为重视安全的经济意义。在重视生命与健康意义的同时,既要强调对社会效益的影响,也

8、要兼顾减少经济损失。为此,不断增加对安全资源的投入是最好的选择。为了建立高危行业企业安全生产投入长效机制,加强企业安全资源投入后的财务管理,维护企业、职工以及社会公共利益。根据有关法律和国务院有关决定,2006年12月,中国财政部、国家安全生产监督管理总局联合制定了《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》,以法规的形式规定企业应当建立安全生产费用计提和管