斯蒂格利茨：2017年美国就业水平才能回升正常

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1、斯蒂格利茨：2017年美国就业水平才能回升正常　　我非常兴奋今天能够来到这里，副市长刚才已给我们先容了媒体的重要性，而且他也给我们先容了为甚么媒体对经济，和对一个社会发展的重要性。我来自于美国的中西部地区，对美国人，是具有非常高涨的乐观主义精神的。但同时我们也知道，对目前美国经济，还有很多欧洲经济体，让我们感到实在不那末乐观，这也是我每次来中国都感到很兴奋的缘由。由于每次来到中国都感到非常乐观，就像刚才部长先生跟大家先容过的那样，自从中国改革开放30年以来，和中国在加进WTO以后的过往10年间，经济增长非

2、常快速，而且中国经济的增长已改变了数亿中国人民的生活。我们也看到，最近中国政府推出了很多新的政策措施，通过这些政策措施，中国政府希看能够进一步实现减贫的目标，同时希看进一步提升人民的生活水平。　　今天早上在我的发言中，我主要给大家先容全球经济在动荡中的情况。我想跟大家先容这个主题各个方面的内容，主要会给大家先容美国，也就是世界最大经济体的情况。除此之外我也会先容欧洲的情况，最后我会再给大家总结美国的情况。　　首先，我们的世界是处在支离破碎中的，美国的经济增速非常缓慢。我们知道，美国经济目前的增速太过缓慢，

3、没有办法在短时间内实现充分的就业率，即使在最乐观的情况下，美国想要回升到正常的就业水平，也要等到2017年了。固然，我们知道现在欧洲也面临着很严重的经济危机，我知道很多人对欧洲危机持有不同的观点，有些人对欧洲危机的远景，和欧洲如何走出危机持有不同的观点，我是比较悲观的。除此之外，我们也面临国际金融市场的动荡，而且目前国际经济增长也出现了放缓，欧洲今天出现经济衰退的危机和风险非常严重，但好消息在于，新兴市场，特别是中国非常有可能保持住延续增长。为了保持增长，我们就必须要进行非常谨慎的经济管理。　　下面我们来

4、看看美国的衰退。自从衰退开始以来已有四年的时间了，在泡沫破裂以后的五年，今天的经济依然没有恢复。首先来看看美国的就业市场，在每6个美国人中，有1个都希看取得一个全职的工作，但是现在还没有找到这样全职的工作。有非常多就业的员工，包括60%的失业人口是长时间失业人口，这对过往美国就业市场来讲是从没出现过的。而且我们知道，在近期之内美国的市场也没有希看出现非常大的改善。　　下面来看看为甚么会出现这类情况呢？我们知道这个危机是在布什政府时就已酝酿了，但毫无疑问，奥巴马政府在解决这场危机方面做的也不够完善。其中一部

5、份题目在于，在2009年2月份的时候采取的刺激政策，范围太小、时间太短，设计也不是很完善。这次刺激政策并没有发挥很好的功效，美国政府所犯的最大的一个错误是，对美国经济持有过于乐观的态度。他们以为采取这样的刺激政策以后，美国的失业率能够从10%降到8%。但是我们却看到，美国经济的情况要比美国政府假想的更糟，美国这些经济刺激政策推出以后，整个失业率并没有降落很多，依然是保持在10%左右。除此之外，我们也看到对美国奥巴马政府来讲，他也是在解决取消抵押品赎回权方面做得非常差。我们知道，在中国这样的环境中，每次提到

6、数据的时候都感到非常担心，由于每次在中国只要一提到数据，中国的数据总是巨大的，但是我们知道，假如来看看欧洲和美国的数据，在危机开始的时候大概有600、700万美国的家庭失往了自己的房屋，这对美国人来讲，是一个经济悲剧，也是一个社会悲剧。另外还有400万美国家庭在未来几年中也会失往自己的房屋。　　除此之外，我们也看到美国的金融体系出现了题目，这些题目没有得到解决。美联储对一些金融机构，在最近遭到了降级的命运，而且有很多小型企业还是没有办法得到充足的资金。对这些中小企业来讲，他们一方面融资的窘境非常严重；另外

7、一方面，除美国这些大银行从政府那里得到了资金支持之外，有些小银行目前还是非常困难。美国监管的改革也是不充分的，有非常多的美国人都持有这样的观点，对很多美国人来讲，我们将会在监管方面面临更多的风险，和更多的杠杆率、缺少透明度，除此之外，对贷款方面、反竞争行为的实施方面，美国政府在监管领域中做的也不是特别完善。目前欧洲也面临着非常严重的银行业的压力，在两星期前，曾在欧洲银行界中做过压力测试，这些压力测试的结果还不错，但是压力测试做了两周以后，有很多银行破产了，所以我们看到监管机构都没有办法分辨哪些银行是健康的

8、，哪些银行是不健康的。更不要提普通人如何对银行系统的健康状态进行判定了，这也毫无疑问地解释了我们为甚么今天对整个金融市场和金融机构的健康状态是如此的担心。　　除此之外，美国政府也犯了一个很严重的错误，就是没有办法设计出一个非常完善的应对危机的政策。我们知道，在很多危机发展进程中，很多利益相干方在危机产生的早期，像AIG这样的企业，他们取得了非常大的政府资助资金。像奥巴马所指出的那样，对很多大型企业来讲，他们推出了这些金融衍生品