安全生产管理基本知识讲座

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1、沪蓉西高速公路指挥部第七工作站安全管理资格及特种作业教育培训向沪蓉西高速公路的建设者们及参加本次安全教育培训的各位学员们问好！安全生产管理基本知识讲座主要内容第一讲事故致因理论及事故的预防第二讲安全生产管理基本概念及我国安全生产管理方针第三讲安全生产责任制第四讲企业安全文化人类安全哲学及认识论的历史演进阶段时代技术特征认识论方法论1工业革命前农牧业及手工业听天由命（宿命论）祈求上帝保佑217世纪至20世纪初蒸汽机时代局部安全（经验论）亡羊补牢、事后型320世纪初至50年代电气化时代系统安全（系统论）综合对策、系统工程420世纪50年代以来宇航技术安全系统（本质论）本质安全、

2、预防型520世纪90年代以来信息化时代大安全观现代综合安全管理模式事故致因理论事故频发倾向理论海因里希因果连锁理论/多米诺骨牌理论能量意外释放理论系统安全理论轨迹交叉理论事故致因理论对指导事故原因分析、预防事故发生、进行事故控制的理论与实践研究有重要的意义。一、事故频发倾向1919年由英国M.Greenwood提出，指个别人容易发生事故的、稳定的、个人的内在倾向。个别人容易发生事故，称为事故频发倾向者。事故频发倾向者的存在是工业事故发生的主要原因。企业中减少了事故频发倾向者，就可以减少事故的发生。预防事故措施人员选择。即通过严格的生理、心理检验，从众多的求职人员中选择身体、智

3、力、性格特征及动作特征等方面优秀的人才就业。人事调整。把企业中的事故频发倾向者调整岗位或解雇。二、因果连锁论1931年由美国W.H.Heinrich提出，认为事故的发生不是一个孤立的事件，而是一系列互为因果的原因事件相继发生的结果。多米诺骨牌理论事故因果连锁危险源、危险有害因素、安全措施与事故的关系安全生产管理实质上就是把危险有害因素控制在可能的范围内，不让隐患突破最后一道防线，最大限度地减少和避免事故的发生；而海因里希因果连锁理论则为安全生产管理从理论上提供了明确的、科学的、完整的依据，指出了安全生产工作的中心——防止人的不安全行为或消除物的不安状态（通过法律、规章制度、安

4、全操作规程等限制和规范人的不安全行为，通过安全技术、安全检查等手段消除物的不安全状态）危险源安全措施事故事故隐患安全措施危险有害因素危险有害因素事故金字塔人的不安全行为的形成遗传、社会环境或管理缺陷心理、生理上的弱点，安全意识低下，缺乏安全知识及技能等缺点人的不安全行为造成不安全行为和状态的主要原因不正确的态度技术、知识不足身体不适不良的工作环境物的不安全状态的形成设计、制造缺陷使用、维修保养不善物的不安全状态事故预防与控制的基本原则：3E原则Engineering—工程技术：运用工程技术手段消除不安全因素，实现生产工艺、机械设备等生产条件的安全。Education—教育（

5、安全教育）：利用各种形式的教育和训练，使职工树立“安全第一”的思想，掌握安全生产所必须知识和技术。Enforcement—强制（安全管理）：借助于规章制度、法规等必要的行政、乃至法律的手段约束人们的行为。工程技术对策着重解决物的不安全状态问题，安全教育对策和安全管理对策则主要着眼于人的不安全行为问题。三、能量意外释放理论1961年由Gibson和Haddon提出，认为事故是一种不正常的或不希望的能量释放。预防事故思路防止能量或危险物质的意外释放，防止人体与过量的能量或危险物质接触；约束、限制人体与能量接触的措施叫做屏蔽。事故预防措施用安全的能源代替不安全的能源；限制能量；防止

6、能量蓄积；缓慢地释放能量；设置屏蔽设施；在时间和空间上把能量与人隔离；信息屏障。四、轨迹交叉理论人的运动轨迹与物的运动轨迹发生意外交叉。即人的不安全因素和物的不安全状态发生在同一时间、同一空间，或者说相遇时，则将在此时间和空间发生事故。轨迹交叉论预防事故措施在设计生产工艺时尽量减少或避免人与物的接触；避免人的不安全行为与物的不安全状态同时出现；严格执行操作规程。五、系统安全理论该理论是二十世纪五十到六十年代在美国研制洲际导弹的过程中产生的。系统安全指在系统寿命周期内应用系统安全管理及系统安全工程原理，识别危险源（Hazard）,并使其危险性（Risk）减至最小，从而使系统在规

7、定的性能、时间和成本范围内达到最佳的安全程度。系统安全理论的研究对象系统安全理论把人、机械、环境作为一个系统（整体），研究人、机械和环境之间的相互作用、反馈和调整，从中发现事故的致因，揭示出预防事故的途径。事故是由系统内部若干相互影响的因素引起系统安全理论的原理系统安全理论是接受了控制论中的负反馈的概念发展起来的。机械和环境的信息不断地通过人的感官反馈到人的大脑，人若能正确地认识、理解、做出判断和采取行动，就能化险为夷，避免事故和伤亡；反之，如果所面临的危险未能察觉、认识，未能及时地做出正确的响应时，就