英国新城运动对我国城镇建设的启示

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1、英国新城运动对我国城镇建设的启示内容摘要英国新城运动（Neent）应始于1898年霍华德在他的作品《明天：真正改革的和平途径》里表述的“田园思想”。霍华德先生认为，新城建设应是世纪之交摆脱英国拥挤不堪城市生活的最佳途径......一、新城运动的起源　　　　英国新城运动（Neent）应始于1898年霍华德在他的作品《明天：真正改革的和平途径》里表述的“田园思想”。霍华德先生认为，新城建设应是世纪之交摆脱英国拥挤不堪城市生活的最佳途径。城镇是一种完全社会和功能化的结构，它能为城里的居民提供足够多的工作机会；有足够的空间为城市提供阳光、空气和优雅的生活；城镇周围被绿化带环绕，并且不

2、仅能为城镇人口提供农产品，而且能为他们提供休闲和娱乐的场所。许多个这样的小城镇彼此分开，但同时又通过快速便捷的交通相互连接起来，从而形成一个能满足几十万人口全部需要的“社会化城市”。为了实现他的预想，1902年霍华德开始在离伦敦30英里的LetchentAtlee）任命LewisSilkin担任城镇和国家规划部部长。随着成千上万的军队服役人员不断返回家中，住房严重紧缺的矛盾也随即显现出来，因此新城的建设成了一切工作中必须优先考虑的问题。一个由有关官员和专家组成的委员会制定出了新城规划的基本原则，并提出了各种可能的建设方法。新任城镇和国家规划部部长LewisSilkin重新重用

3、LordReith（BBC创始人，城镇和国家规划部第一任部长），让其出任顾问委员会主席，对如何进行新城建设提供指导。在LordReith的指导下，委员会起草了一份十分详尽的计划提供给政府指定的负责新城建设的开发公司。这些政府指定的开发公司都是经过严格的筛选并经过实践证明在大规模的综合开发项目方面很有经验的公司。政府对新城建设非常重视，除将新城建设确定为优先发展的战略项目以外，还在1946年通过了新城法案（NewRownsAct），这是新议会通过的最早的城市建设法规之一。　　　　对于那些为解决伦敦等城市人口和工业过分集中的问题而修建的新城，如何吸引到工人和工厂的到来是成功的关键

4、。没有工作做人们是不会愿意搬迁的；工业家们也会犹豫：在离首都30英里的地方新建一座工厂需要更多的是信心而不是勇气。但随着大规模开发计划的公布、道路的兴建、另外一些很有实力和前途的企业和工厂的不断建立，使他们开始增强了信心。一些厂址位于伦敦市中心狭窄地带，时常为缺乏空间和劳动力发愁的工厂抓住机会在城郊更阔的地带扩展自己的实力；那些新兴的发展迅速的战后工业，对于城郊地区廉价的土地和政府为吸引工业而注入的投资非常欢迎。“涓涓溪流汇成小河”，仅仅几年之后，就不再有人对新城的前途感到怀疑了，而新城建设也进入了迅速发展的时期。三、英国新城建设对我国城镇建设的启示　　　　1、政府应对新城建

5、设高度重视，并制定统一的规划政策　　　　由于政府缺乏足够的重视，有关部门也未积极配合，英国新城建设从1898年霍华德先生在他的“田园思想”中提出新城建设思想到第二次世界大战爆发之前将近40年的时间里基本上也只是处于一种谈论的阶段。伦敦和英国其他大城市的规划问题、住房问题、人口和工业过分集中的问题均未得到实质性的解决。　　　　而当政府强力介入新城建设时，工程进展就会十分顺利。丘吉尔首相在二战尚未结束之时，就派人负责处理战后伦敦和其他大城市规划和重建问题，并成立专门的机构——城镇和国家规划部——负责城市规划和建设。克莱门特首相时期将新城建设确立为优先发展的项目。并通过立法Neil

6、lian不仅对已开工建设的新城项目大力支持，而且还在1955年为缓解格拉斯哥住房紧缺的压力，决定在Cumbernauld新建一座新城。1961～1964年，新一轮大规模的新城建设又开始了。位于SkelmersdaleTelfordRuncorn等地的新城建设项目不断开工建设，英国城市化建设从此走上了规范化发展的道路，各地新城不断涌现。70年代之后，英国城市化建设进入高速发展期。在伦敦，100人以上的工厂约有70％迁移到卫星城，其他大城市周围也不断有新城涌现。城乡交通建设也得到了大力的发展，从而使城市化的水平大大地提高。根据最新的人口和环境统计，英国城市化水平已经接过90％，是

7、目前世界上城市化水平最高的国家之一。　　2、政府在规划和建设的过程中也发挥着重要的作用　　　　（1）城址的选定。任何一座新城的规划和兴建，最重要的决定就是城址的选定。因为它不仅涉及到整个城市（大城市，如大伦敦、大巴黎）的规划，而且还涉及到一些非常具体的问题。因为任何一个新城的规划和建设都必然会对一些地方、一些特定范围的人产生非常大的影响。在英国，如果希望城市能满足各种设计功能的话，那么到底把这个城市建在什么地方，和建设多大的规模，能做出这个重要决定的只能是英国政府。因为它常常会面临很大的压力，甚至有时会