中国情报学论纲（

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1、中国情报学论纲包昌火刘彦君张婧靳晓宏赵芳吴晨生[摘要]《中华人民共和国国家情报法》的颁布提出了加强情报学科建设的客观需求。本文从历史、学理以及实践三个方面对中国情报学发展进行纲领性论述，以期催化中国情报学学科建设、推动情报工作繁荣发展。文中梳理了中国历史上的情报著作、擅于运用情报的名家和情报案例；阐述了情报理论，包括情报、情报工作、历史使命、基础理论和方法论；评述了中国不同时代的情报工作实践，提出新一轮全球性冲突中的中国情报事业发展建议。中国情报学（IntelligenceStudies）承袭中国古代兵家情报思想，融

2、合美国安全军事情报理论，不囿于“科技”，以“耳目、尖兵、参谋”为己任，服务国家安全治理和经济社会发展，是我国情报从业者的一个重大创举，它包含了信息序化和信息转化的两大议题，形成了由信息转化理论、博弈理论、竞争理论、人际网络理论等构成的基础理论体系。随着经济全球化和情报需求社会化的发展，中国情报学和情报工作必将经历新一轮的快速发展。[关键词]情报情报学情报理论情报工作中国情报史长期以来，我国学界将情报学与图书馆学、档案学归为一类，并列设置为同级学科，混淆了情报与信息的本质区别，既误导了情报工作，又削弱了情报学的独立性。

3、2017年6月27日《中华人民共和国国家情报法》的颁布又一次将情报学这个神秘而又由于隐蔽在图情学科下错位的学科拉上了历史舞台，成为学者们纷纷关注的热点。2017年7月陕西省科学技术情报研究院在西安举办了主题为“《国家情报法》与中国情报学发展”第四届华山情报论坛；2017年10月29日，中国科学技术情报学会与中国社会科学情报学会共同主办的“情报学与工作发展论坛（2017）”在南京召开，会议针对重新定位情报学科的发展目标，重新认识情报工作的性质与作用，重新设计情报学课程体系，重新认识理论、技术、方法的重要性，重新认识情报

4、的能力广泛达成共识，表明中国情报界正在思考如何破解两种情报学并存的局面。2017年11月，国家社科基金重大项目“情报学学科建设与情报工作未来发展路径研究”正式立项。加强国家情报工作，推动国家情报工作整体发展，受到方方面面的高度关注，这就在客观上提出了清晰界定“情报”概念的内涵和外延、加强情报基础学理建设的迫切需求，也提出了建设情报学的学术体系和学科体系的战略要求。一般而言，学科的发展需要三个支撑，即历史的支撑、学理的支撑和实践的支撑。本文从这三个方面对中国情报学的发展进行纲领性论述:一是史论，包括中国历史上的情报论说

5、、擅于运用情报的大师和情报案例；二是理论，包括何谓情报、情报工作、它的历史使命、基础理论和方法论；三是评论，即对于不同时代的理论、人物、事件、现象等的评说和剖析。中国情报学的学科建设将为情报工作的实践提供学术、队伍和阵地的坚实支撑，从而推动情报工作的繁荣发展1、中国历来是一个重视利用情报的大国伴随着中国古代情报理论的发展，产生了一大批极富情报思想和战略谋划的著名典籍，如《周易》、《孙子兵法》、《武经总要》、《间书》等闻名于世的著作，也涌现出了众多流芳千古的情报大家，包括孙子、诸葛亮、李世民、毛泽东等，其中孙子已被国际

6、情报界誉为“情报之父”[1]。同时，从隆中对、四渡赤水等典型情报案例中都可以看到中国古代情报理论和思想对时势的判断和获取战争胜利所发挥的重要作用。1.1中国古代情报论说在我国春秋时期，《周易》中有许多描述战争过程中的敌我分析和情报预测的卦爻辞，反映出当时古朴的情报思想。《周易观卦》中既强调“观我生，进退”，即要根据所掌握的我方情况采取有针对性的措施，也强调“观其生，君子无咎”，即充分掌握对手的情形就可及时做好防备以消除可能造成的危害，这种思想已被认为是孙子“知彼知己”情报思想的渊源[2]。“知几论”是《周易》情报思想

7、中最核心的观点，是以“情报预见”为核心的情报哲学。对现阶段的情报工作者而言，“知几”就意味着要既知其“始”，也知其“化”，发挥人的主观能动性，从事物本身所具有或潜在表现出的一些常被忽视的表征中窥探出细微的玄机，并根据这些表征对其可能出现的发展演变做出预测，继而为己方下一步的战略决策赢得先机。中国的兵圣孙子所著的《孙子兵法》是世界上最早的军事情报学著作。孙子的情报思想可以用五个词来概括：“庙算”、“称胜”、“形人”、“相敌”和“用间”[2]。其中“庙算”亦即情报分析，是对敌我双方影响战争胜负的基本要素进行分析，依靠客观

8、、理性的逻辑判断进行情报评估，预测战争的胜负。而“称胜”本质上就是情报定量分析方法，即如何“治形”，通过对己方的土地、物产、人员和力量的建设增强自身实力。《武经总要》是北宋官修的一部军事著作，它的情报思想来源于《孙子》和《吴子》，其中的“知敌”和“料敌”是其情报思想深化改进的关键。该书认为，在侦察敌情之时，侦查员必须把握对手的整体情况，根据侦察