农村财务会计管理模式研究

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1、图表目录图3一l“村财村管’’模式财会人员管理体制⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯34图3—2实行农村会计委派制以前的农村财务会计人员管理体制⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯45图3—3实行农村会计委派制后的农村财务会计人员管理体制⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯45表4—1山东省农村实行会计委托代理制情况统计表⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯“67表5—1税改前后全国县级财政赤字统计表⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯·85表5—2从债务形成时间角度分析村级债务情况表⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯·86表5--3村级债务来源构成情况统计表⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯

2、⋯·86表5—4村级债务形成原因统计表⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯”87表5—5山东省村级财务公开情况统计表⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯”90表6一l囚徒困境⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一94表6—2甲乙两村提供会计信息的博弈矩阵⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯”95表6—3村委会与监管部门博弈矩阵⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯·96Ⅵ关于学位论文原创性和使用授权的声明本人所呈交的学位论文，是在导师指导下，独立进行科学研究所取得的成果。对在论文研究期间给予指导、帮助和做出重要贡献

3、的个人或集体，均在文中明确说明。本声明的法律责任由本人承担。本人完全了解山东农业大学有关保留和使用学位论文的规定，同意学校保留和按要求向国家有关部门或机构送交论文纸质本和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权山东农业大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文和汇编本学位论文。保密论文在解密后应遵守此规定。论文作者签名：导师签名：in山东农业大学博士学位论文中文摘要农村集体经济是我国农村经济发展的重要支柱，农村财务会计管理工作是我国农村经济工作的重要组成部分，一直是农民群众关注的热

4、点、各级政府关注的重点。它反映了国家、集体、农户之间的利益分配关系，涉及到农民群众的根本利益，它直接关系到农村经济的发展与稳定、关系到整个农业和农村工作，非常重要。农村经济工作在促进农村脱贫致富奔小康的过程中，迫切需要科学、规范、有效的财务会计管理作支持。探索、设计、选择适合农村自身发展特点的农村财务会计管理模式不仅是加强农村财务管理工作、促进农村集体经济发展、确保农村集体资产保值增值的需要，同时也是维护农民切身利益、反腐倡廉、巩固党在农村执政基础和地位的需要。近年来，随着社会主义新农村建设进程的日益加快，农村改革不断深入，农村集体经济

5、的实力不断壮大，农村财力不断增强，对农村财务会计管理不断提出新的更高的要求。当前，我国农村集体经济组织财务会计管理混乱问题已经成为了农村诸多矛盾的焦点。通过分析农村财务会计管理现状，从经济学角度进行剖析，可以发现我国农村财务管理混乱的原因是极其复杂和多方面的，这其中既有宏观层面的原因，又有微观层面的原因；既有客观上的我国农村集体经济长期相对薄弱的原因，也有许多主观上的人为因素；既是现存条件下农村财务工作博弈参与者理性选择的结果，同时也是官员晋升锦标赛下地方官员不遗余力、甚至是不惜违背相关法规和政策去追逐政绩和晋升机会的结果。本研究通过对

6、我国目前农村财务管理现状和所存在问题的原因分析，对现行的农村财务会计管理模式进行了对比研究，在此基础上，对农村集体财务会计管理模式的设计与选择作了系统的探索研究，这种探索与研究将有利于切实解决农村财务会计管理中的深层次问题和农村财务会计管理体制创新；对加强农村财务会计管理，发挥集体经济在全面建设农村小康社会进程中的特殊作用具有十分重要的现实意义和极其深远的战略意义。本研究阐述了系统研究农村财务会计管理模式的重要性，分析了农村财务会计管理模式的历史沿革，从历史沿革的分析可以看出，农村财务会计管理模式的演变与农村经济体制变革、农村经济发展以

7、及农村财务会计管理工作水平的提高是密不可分的。通过对现行农村财务会计管理模式进行对比研究发现，这几种现行模式的含义、特点、优缺点、适用条件等均有所不同，它们的选用及实施对促进当地农村财务会计管理水平的提高、改变农村财会管理薄弱的现状均发挥了程度不同的积极作用，但由于其自身设计、农村财务会计管理模式研究当地农村实际情况等因素的影响使其在运行过程中也出现了这样或那样的问题，再加上各地农村经济发展情况差异大，财务会计管理水平参差不齐，所以，一味强调“一刀切’’的行政命令式方式来推进农村财务会计管理模式的创新，既不合理、也不合法更不实际。影响农

8、村财务会计管理模式设计和选择的因素有很多，对这些因素进行全面、综合、细致的分析与研究，可以提高农村会计管理模式设计与选择的科学性。本研究从经济学角度研究分析了农村财务会计管理模式的设计与选择，首先，运用博弈