回顾历史 面向未来——航天四院民品发展战略研究

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1、回顾历史面向未来——航天四院民品发展战略研究从80年代初、中期，航天科技集团第四研究院开始贯彻中央有关“军转民”方针以来，民品发展经历了近20个年头，走过了一段极不平常的路。曾经历了一是要不要发展民品，军民品关系如何处理；二是如何发展民品；三是民品发展应采取何种模式几个阶段。在模式上尝试过技术咨询、技术转让；在体制上搞过二级核算，民品生产线独立管理，军民品分线管理，民品生产线独立注册，内部股份制，建立过有限责任公司；也进行过以项目为龙头、以资产为纽带的厂所间联合。既有过成功的经验，也有过失败的教训。但最终，全院

2、从事民品事业的干部、科技人员、工人在各级党委的正确领导下，统一思想、统一认识、坚韧不拔、顽强拼搏，为四院的民品发展付出了艰辛的劳动，取得了可喜的成绩。全院民品发展总量，已由最初的几十万元产值过渡到现在的两亿多元。(一)　　回顾历史面向未来——航天四院民品发展战略研究从80年代初、中期，航天科技集团第四研究院开始贯彻中央有关“军转民”方针以来，民品发展经历了近20个年头，走过了一段极不平常的路。曾经历了一是要不要发展民品，军民品关系如何处理；二是如何发展民品；三是民品发展应采取何种模式几个阶段。在模式上尝试过技术

3、咨询、技术转让；在体制上搞过二级核算，民品生产线独立管理，军民品分线管理，民品生产线独立注册，内部股份制，建立过有限责任公司；也进行过以项目为龙头、以资产为纽带的厂所间联合。既有过成功的经验，也有过失败的教训。但最终，全院从事民品事业的干部、科技人员、工人在各级党委的正确领导下，统一思想、统一认识、坚韧不拔、顽强拼搏，为四院的民品发展付出了艰辛的劳动，取得了可喜的成绩。全院民品发展总量，已由最初的几十万元产值过渡到现在的两亿多元。(一)　　目前，四院(包括厂所)的民品项目，形成千万元及千万元以上的项目有5个，5

4、00万元及500万元以上的项目有10个，这些项目的产出是全院目前总产出的50%。从体制上来看，全院基本上实现了军民分线，院本级项目实现了军民分离，厂所少部分项目还在混线运行。从从业人员来看，全院从事民品的员工达两千余人。从民品项目构成上来看，全院形成了三大块：一是产品项目，主要指有一定市场，具备一定生产能力且可以连续不断组织销售并有一定的销售收入的独立产品。如：PE保护膜、防雹火箭、气瓶、催化剂、铝粉、剑杆带等。目前，这类项目的产出约占全院总产出的60%。二是承揽零星项目，主要集中在以机械加工为主的几个企业，其

5、长处是年年能找到项目，产品加工选择余地大。不足的是所拿到的合同额较少，搞不好还得亏损。承揽零星项目或任务的产出约占全院总产出的20%。三是承揽工程项目，这类项目是投资少，附加值高，获利多，但随机性强、复杂因素多、招标难度大、稳定性差。目前，承揽工程项目的产出约占全院总产出的15%(其余各种形式的收入约占5%)。从全院民品发展比较来看，厂所之间不平衡，研究所比工厂项目多，开发能力强，发展趋势好。工厂新建民品项目少，开发能力弱，个别单位原有的生产设备差，未来民品发展形势严峻。从民品发展投资结构来看，大多数民品项目由

6、于过去只考虑了固定资产的投入，而没有注入适当的流动资金，运行十分困难。个别好项目经过多年的滚动积累，形成了少量自有资金，勉强可以维持。负债经营对四院民品项目非常不适应，原因是搞的不是流通领域周转快的项目，特别是刚刚起步的民品项目，平均周转期约为14个月，靠负债经营越干亏损越大。投资结构上还有一个问题是没有在军转民上统盘考虑，错过了许多良机，致使现在发展民品缺乏场地、厂房，更没有设备优势。另外，投资风险承受力差，一朝被蛇咬，十年怕井绳。宁可稳妥发展慢，也不敢冒风险有大举措。从而造成小投、散投，没有形成集中力量办大

7、事。　　四院的民品事业虽然取得了一定的成绩，但民品发展的现状仍然反映出在民品发展战略上还存在一些问题，包括认识、思路、布局、方向等，这说明继续研讨四院民品发展战略目标是重要和大势所趋的。(二)　　当今世界上企业管理已进入了以经济战略为中心的时代。企业所遇到的环境比以往任何时候都要复杂多变，竞争非常激烈。企业不仅要有能力对外部环境的瞬息变化作出反应，而且必须高瞻远瞩，并从战略高度上给予定位，在一个相当长的时期内审时度势，把握企业内部条件和外部环境的动态平衡，谋求长期生存与发展。　　如果能够更进一步重视战略研究，并

8、积极实施，将会对未来发展起到巨大的指导作用。当前四院进行民品战略研究应注意以下几个问题：　　1.发展民品是四院的战略任务，任何时候都不能动遥这一点必须在全院上下形成共识。完成军品任务是四院的天职和根本，这是毫无疑问的。但从长远来看，发展民品已不是可有可无或是经济补充，而是关系到四院长期发展的战略问题。无论军品任务多么繁重，发展民品都不能动遥这就需要认真研究军民分线、分离、分立。否则发展